農(nóng)業(yè)科技，主要就是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)以及專門針對(duì)農(nóng)村以及城市生活方面和一些簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。包括種植，養(yǎng)殖，化肥農(nóng)藥的用法，各種生產(chǎn)資料的鑒別，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等幾方面。鄧小平說(shuō)過(guò)：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，我們賴以生存的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，從狩獵到養(yǎng)殖，從采摘野果到種植工作者，離不開勞動(dòng)人民在生產(chǎn)中的探索和研究，今天，我們生活在物質(zhì)豐富的年代，但是，我們不能忘記農(nóng)業(yè)仍然需要發(fā)展，更需要科學(xué)。

改革開放20多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從長(zhǎng)期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，全國(guó)農(nóng)村總體上進(jìn)入由溫飽向小康邁進(jìn)的階段，農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立。我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入新階段，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必然要推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。為明確新階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向與任務(wù)，確定農(nóng)業(yè)科技工作“十五”重點(diǎn)和2010年目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特制訂本《綱要》

一、推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越

（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終要依靠農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。

1．新的世界性農(nóng)業(yè)科技革命正在興起。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，許多國(guó)家紛紛采取增加投入、改革體制和組織重大科技行動(dòng)等措施，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。尤其是生物技術(shù)不斷取得重大突破并迅速產(chǎn)業(yè)化，信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。

新的農(nóng)業(yè)科技革命正在深刻改變世界農(nóng)業(yè)的面貌。設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)效益大幅度提高；農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化；改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到重視。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在日益激烈的農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其雄厚的科技實(shí)力占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍在擴(kuò)大。在這種形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著巨大潛力和難得機(jī)遇。

2．我國(guó)新階段的農(nóng)業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了更大需求。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入必須加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要通過(guò)培育專用、優(yōu)質(zhì)新品種發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益；通過(guò)提高資源利用率降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；通過(guò)科技提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

隨著人口增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括糧食生產(chǎn)提出更高的要求。在水、耕地等資源有限的條件下保持我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量基本平衡，確保糧食安全，也必須依靠科技大幅度提高土地生產(chǎn)率。

合理開發(fā)資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根本出路在于科技進(jìn)步。我國(guó)人均資源量少，生態(tài)環(huán)境脆弱，尤其是土地沙化、水土流失和環(huán)境污染等問(wèn)題相當(dāng)突出。改善生態(tài)環(huán)境已成為農(nóng)業(yè)科技工作急迫而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠科技進(jìn)步。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)成本高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。只有不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，在關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)到并保持世界先進(jìn)水平，才能迅速提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的跨越，必須推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。

3．實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，必然要在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)上取得重大突破，促使先進(jìn)適用技術(shù)及時(shí)充分地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)滲透，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技整體水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平質(zhì)的飛躍。推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，是農(nóng)業(yè)科技工作者在新世紀(jì)的歷史使命，也是各級(jí)政府、社會(huì)各界及廣大農(nóng)民面臨的艱巨任務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、原則、目標(biāo)與任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)科技工作的方針與原則。

4．新階段農(nóng)業(yè)科技工作的方針是：推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

5．新階段農(nóng)業(yè)科技工作應(yīng)遵循的原則：既要加大政府的支持力度，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民等社會(huì)力量的積極性、創(chuàng)造性，形成政府主導(dǎo)的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；既要提高學(xué)術(shù)水平，更要注重解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題；既要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì)，又要根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情，加速先進(jìn)適用技術(shù)的組裝配套和大面積推廣；既要努力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，又要積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，縮小我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與先進(jìn)國(guó)家的差距；既要統(tǒng)一規(guī)劃、避免重復(fù)，提高科技要素的利用效率，又要充分調(diào)動(dòng)部門、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民等多方面的積極性和創(chuàng)造性。

（二）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)。

6．農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基本目標(biāo)是：建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，初步解決優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的科技問(wèn)題，初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；再用10年左右的時(shí)間，健全完善與我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)地位相適應(yīng)的、具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技躍居世界先進(jìn)行列，促進(jìn)我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

7．農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要通過(guò)推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，加快科技體制改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)政策措施的保障，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要任務(wù)是：為農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)特別是糧食安全提供可靠的技術(shù)保障；為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)；為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、“十五”期間農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)

“十五”期間，農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)組織實(shí)施“十大科技行動(dòng)”，解決100項(xiàng)左右的重大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。

實(shí)施作物良種科技行動(dòng)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；開發(fā)節(jié)本增效技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種選育技術(shù)研究。充分利用我國(guó)豐富的種質(zhì)資源，大力發(fā)展常規(guī)育種技術(shù)，加強(qiáng)高新技術(shù)育種研究與開發(fā)，大幅度提高育種技術(shù)水平。

加速優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用作物新品種、新組合選育。針對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需要，按照優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局的原則，加快有利于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和主要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的農(nóng)作物新品種選育。

加強(qiáng)良種快速繁育技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)良種產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)良種快速擴(kuò)繁技術(shù)，建立完善良種檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，推動(dòng)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化良種繁育體系建設(shè)，加快新品種推廣應(yīng)用，提供符合市場(chǎng)需要的、豐富多樣的良種。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)技術(shù)體系，進(jìn)一步提高土地生產(chǎn)率。研究開發(fā)不同區(qū)域、不同作物的優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)，建立適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)的生產(chǎn)模式，大幅度提高我國(guó)土地生產(chǎn)力水平。

加快建立新型畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)體系，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效畜牧業(yè)。利用我國(guó)農(nóng)區(qū)、草原和草山、草坡豐富的畜牧業(yè)資源，開發(fā)區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的高效低耗畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式、技術(shù)體系和設(shè)備設(shè)施，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

加快漁業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力加強(qiáng)淡水和海水養(yǎng)殖技術(shù)、海洋捕撈與水產(chǎn)品加工技術(shù)、灘涂綜合開發(fā)技術(shù)、漁業(yè)病害檢測(cè)和防治技術(shù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)備設(shè)施、新型飼料技術(shù)的研究開發(fā)；培育名特優(yōu)水產(chǎn)品新品種（系），加強(qiáng)漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)；提高水域生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工科技行動(dòng)，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步，推動(dòng)加工原料基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化，大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)建設(shè)好星火技術(shù)密集區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系。開發(fā)先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備，推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系與國(guó)際接軌。發(fā)展有機(jī)（綠色）食品等無(wú)公害產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性。

大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)備。開發(fā)糧食、油料、果蔬、肉類、奶類等大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、包裝技術(shù)與設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專儲(chǔ)、專運(yùn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。研究開發(fā)林產(chǎn)品高效利用技術(shù)，提高林業(yè)資源利用率。

依靠科技，建立新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。采用“公司加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，引進(jìn)良種，開發(fā)配套生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)；大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品加工科技企業(yè)，開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面快速發(fā)展。

實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)，提高水資源利用率。針對(duì)我國(guó)水資源短缺、利用率低、浪費(fèi)和水污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，研究開發(fā)先進(jìn)適用、符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)與設(shè)備，特別是節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。