有機食品是指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并通過獨立認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。 隨著我國人民生活水平的提高和食品安全意識的增強，以及我國加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品面臨的激烈國際競爭和出口貿(mào)易綠色壁壘的限制，有機農(nóng)業(yè)和有機食品的發(fā)展食品受制于政府、消費者和貿(mào)易公司。 廣泛關(guān)注。 發(fā)展有機食品，建設(shè)有機生產(chǎn)基地，首先要準(zhǔn)確理解有機農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。 國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）對有機農(nóng)業(yè)的定義充分概括了有機農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和指導(dǎo)思想。 具體內(nèi)容是：有機農(nóng)業(yè)包括能促進(jìn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟良性發(fā)展的一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。 這些系統(tǒng)將當(dāng)?shù)赝寥婪柿ψ鳛槌晒ιa(chǎn)的關(guān)鍵。 通過尊重植物、動物和景觀的自然能力，目的是最大限度地提高農(nóng)業(yè)和環(huán)境各個方面的質(zhì)量。 有機農(nóng)業(yè)通過禁止使用化學(xué)合成肥料、農(nóng)藥和藥物，大大減少了外部物質(zhì)投入，而是利用強大的自然規(guī)律來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和抗病能力。 IFOAM 強調(diào)并支持在地方和區(qū)域?qū)用姘l(fā)展自助系統(tǒng)，強調(diào)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟、地理氣候和文化背景來實施。 從這個定義可以看出，有機生產(chǎn)必須具有強烈的自然觀，即尊重自然規(guī)律，與自然秩序相協(xié)調(diào)； 此外，要有強烈的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展觀念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時，時刻注意保護(hù)環(huán)境； 最終目標(biāo)是實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的良性發(fā)展。 只有了解有機農(nóng)業(yè)的真正含義和目標(biāo)，具備有機意識，才能把基地建設(shè)好。

1 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的理論基礎(chǔ)

有機農(nóng)業(yè)以拒絕使用人工合成的農(nóng)藥而聞名，但在20年代和40年代，德國著名哲學(xué)家提出了生物動力農(nóng)業(yè)。 英國人和賀氏在提出有機農(nóng)業(yè)概念時，首先是從健康的角度來倡導(dǎo)的。 它強調(diào)養(yǎng)分在一個相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)，培育土壤的肥力和活力，使農(nóng)作物減少病害的發(fā)生，健康生長，從而生產(chǎn)出健康的產(chǎn)品。 他們不是簡單地研究人類疾病及其成因，而是努力探索跨生態(tài)系統(tǒng)的健康根源。 發(fā)表健康名言，即土壤、植物、動物和人類的健康是密切相關(guān)、不可分割的，認(rèn)為只有健康的土壤才能獲得人類的健康，即“健康的土壤→健康的作物→健康的動物” → 人類健康”[1]。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)避免“紊亂綜合癥”發(fā)生、應(yīng)對脅迫、滿足農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)的能力，是前提和保障為農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品是可能的[2]。土壤健康是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的基礎(chǔ)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康強調(diào)預(yù)防措施和方法。因此，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)必須以生態(tài)系統(tǒng)健康理論為指導(dǎo)，循環(huán)利用系統(tǒng)中的各種有機廢棄物，科學(xué)合理施用全腐熟有機肥，種植綠色植物施肥、輪作、多樣化種植，培育充滿活力的健康土壤，建立健康的生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)安全健康的有機食品。

有機農(nóng)業(yè)強調(diào)充分發(fā)揮系統(tǒng)自身的自我調(diào)節(jié)機制，作為防治農(nóng)作物病蟲害的基礎(chǔ)。 這種想法與20世紀(jì)80年代和90年代提出和研究的生態(tài)控制理論是一致的。 生態(tài)控制可以定義為[3]：根據(jù)全局的觀點和經(jīng)濟生態(tài)學(xué)原理，選擇任何一種單一或組合的措施，不斷改進(jìn)和優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，使其安全、健康，高效，低消耗，穩(wěn)定，持續(xù)，同時將害蟲保持在經(jīng)濟閾值水平以下。 生態(tài)控制的顯著特點是強調(diào)整體效率、系統(tǒng)健康和持續(xù)控制。 在建設(shè)有機農(nóng)業(yè)基地的過程中，生態(tài)防治理論是病蟲害防治的基礎(chǔ)。 農(nóng)藝措施（中耕、抗病品種、輪作、間作、地被、肥水管理、清田等） 生物防治（天敵保護(hù)利用、天敵益蟲釋放、Bt等）微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥等）、物理防治（光誘、防蟲網(wǎng)、溫濕度調(diào)節(jié)等）措施控制了大量病蟲害的發(fā)生[4]。 茶園、果園的研究結(jié)果證明，生態(tài)防治對病蟲害防治有很好的效果[5] [6]。

有機農(nóng)業(yè)以“與自然秩序和諧”為指導(dǎo)原則，要求在生產(chǎn)活動的各個方面都必須尊重自然規(guī)律，尊重植物、動物和景觀的自然能力。 習(xí)慣，善待動物，給予動物一定的福利條件，禁止過度集約化的動物飼養(yǎng)方式。 這一理念是生態(tài)道德和環(huán)境倫理學(xué)的體現(xiàn)[7]，它承認(rèn)自然界的物體有其與生俱來的權(quán)利和價值，否定了人類是自然的主人、人類可以征服自然的傳統(tǒng)世界觀。 基于此，要求有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)者具有生態(tài)文明意識和生態(tài)道德意識，在生產(chǎn)中注重對自然物的尊重和保護(hù)。 生態(tài)道德是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能否透徹理解有機農(nóng)業(yè)原則和有機認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，能否自覺將這些原則和標(biāo)準(zhǔn)付諸行動的前提。

2 有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的基本原則

根據(jù)近年來指導(dǎo)有機生產(chǎn)基地建設(shè)的經(jīng)驗，建設(shè)有機生產(chǎn)基地應(yīng)遵循以下三個基本原則。

一是標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)相結(jié)合。 有機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指在有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有機認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。 有機農(nóng)業(yè)除了有一定的原則外，還有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定哪些行為和方法或物質(zhì)是允許的，哪些是限制的，哪些是禁止的，并有專門的認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)有機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對基地進(jìn)行檢查認(rèn)證，如果違反標(biāo)準(zhǔn)，基地不能通過認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證，其生產(chǎn)的產(chǎn)品不能作為有機產(chǎn)品銷售。 科學(xué)化是指在符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，深入應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，對基地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，提高基地的科技含量和綜合生產(chǎn)力，開拓市場的能力，取得了良好的經(jīng)濟效益。

目前，我國有機生產(chǎn)基地強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化，但缺乏科學(xué)績效。 大多數(shù)基地只進(jìn)行單一的替代生產(chǎn)，除了不使用農(nóng)藥和化肥外，與常規(guī)農(nóng)業(yè)沒有太大區(qū)別。 在經(jīng)濟效益方面，他們過于依賴產(chǎn)品價格。 一旦得不到更好的價格，不進(jìn)入有機食品市場，收益普遍不高[8]，影響了生產(chǎn)者的積極性。 而且，為了實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化或者對標(biāo)準(zhǔn)沒有透徹的了解，很多人的思想都被禁錮了。 他們只是被動地遵守標(biāo)準(zhǔn)，而不是從本質(zhì)上理解標(biāo)準(zhǔn)。 肥料和有機農(nóng)業(yè)常常受到懷疑。

二是產(chǎn)銷結(jié)合。 有機農(nóng)業(yè)作為一種安全、優(yōu)質(zhì)、健康、環(huán)保的產(chǎn)品，越來越受到人們的青睞，產(chǎn)品價格普遍比常規(guī)產(chǎn)品高出30-50%，甚至高出數(shù)倍。 不過，高價的實現(xiàn)是建立在市場接受度的基礎(chǔ)上的。 因此，在基地建設(shè)的過程中，必須同時考慮市場開拓的問題，這也正是很多生產(chǎn)基地所面臨的問題。 目前，有機生產(chǎn)通常有兩種情況。 一是一些貿(mào)易公司或龍頭企業(yè)有有機食品的出口訂單，然后組織農(nóng)戶或養(yǎng)殖場進(jìn)行生產(chǎn)。 前者沒有立竿見影的市場問題，也是很多生產(chǎn)基地所期待的生產(chǎn)組織方式，而后者往往是盲目的。 因此，有機生產(chǎn)基地的建設(shè)者必須具有強烈的市場意識，充分考慮產(chǎn)品的市場前景，做好產(chǎn)品營銷策劃（如選擇出口，主要供應(yīng)國內(nèi)大城市市場或基地周邊市場，直銷或送貨上門等方式），否則容易受挫。

三是經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相結(jié)合。 實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的三大效益是各種可持續(xù)農(nóng)業(yè)方式的共同目標(biāo)。 在有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營人員必須有實現(xiàn)三大效益的主觀意識。 環(huán)境效益，包括綠化美化基地、建設(shè)多彩田園景觀、保護(hù)野生動物和生物多樣性、保護(hù)土地、保護(hù)水資源、減少裸地、避免水土流失、減少面源污染等[9][10] ]，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是消費者愿意為有機食品支付高價以激勵農(nóng)民從事有機生產(chǎn)的原因之一； 農(nóng)業(yè)生態(tài)工程方法的循環(huán)利用和多層利用，降低了生產(chǎn)成本，提高了基地的整體生產(chǎn)力。 另一方面，通過較高的價格回報獲得較高的經(jīng)濟效益。 高價格是有機農(nóng)業(yè)高經(jīng)濟效益的重要保障； 社會效益包括為消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的產(chǎn)品，為勞動者提供更多的就業(yè)機會，提高全社會的環(huán)保意識，強調(diào)社會公平等。三大效益中，經(jīng)濟效益是驅(qū)動力是實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的動力，但環(huán)境效益和社會效益是經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，三者相輔相成。 在建設(shè)有機生產(chǎn)基地過程中，要加強基地宣傳力度，自覺實現(xiàn)三大效益，使之有機結(jié)合。

3 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)辦法

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理方面都不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 基地建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面。

一是選擇理想基地。 有機農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，原則上凡是可以開展常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，都可以開展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強調(diào)的是轉(zhuǎn)換期，通過生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)換來恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的活力，降低土壤中農(nóng)藥殘留的含量，而不是先強求一個非常干凈偏遠(yuǎn)的生產(chǎn)環(huán)境。 因此，有機生產(chǎn)基地的環(huán)境質(zhì)量要求是常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。 這樣，選擇基地時，只需按照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 5084-92》和《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 15618-1995》檢測灌溉用水和田間土壤質(zhì)量（尤其是水土疑似被污染），水質(zhì)必須達(dá)到相應(yīng)種植農(nóng)作物的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，土壤至少要達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。 周圍有潛在空氣污染源時，應(yīng)按照《保護(hù)農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度GB 9137-88》執(zhí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測。 對于水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水質(zhì)要求比較高，應(yīng)按照《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 11607》對水產(chǎn)養(yǎng)殖水面進(jìn)行水質(zhì)檢測。

所選基地的場地應(yīng)相對集中連片，充分考慮周邊環(huán)境對基地的潛在影響。 盡量減少相鄰常規(guī)地塊對有機地塊的影響，如進(jìn)水、農(nóng)藥施用對有機地塊的影響等，并設(shè)置明顯的緩沖隔離帶（根據(jù)美國OCIA認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，需建立一個 8m 寬的緩沖區(qū)）。 此外，基地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品特點、勞動力資源、農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)、運輸條件等也必須考慮。 選擇產(chǎn)品知名度高、農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)強、文化教育好的地區(qū)作為有機生產(chǎn)基地，使有機轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行，實現(xiàn)有機與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的結(jié)合，產(chǎn)生在良好的經(jīng)濟效益。

基地發(fā)展野生植物有機農(nóng)業(yè)，必須選擇近三年內(nèi)未受禁用物質(zhì)污染的區(qū)域和非生態(tài)敏感區(qū)域。

二是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。 有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要特點是將企業(yè)經(jīng)營方式應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 因此，對于選定的基地或決定轉(zhuǎn)產(chǎn)的基地，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃非常重要。 規(guī)劃總體設(shè)計應(yīng)以生態(tài)工程原理為指導(dǎo)，參照我國生態(tài)農(nóng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式，規(guī)劃設(shè)計一個符合當(dāng)?shù)刈匀?、社會和環(huán)境的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)工程體系。環(huán)境條件; 具體而言，需確定基地的主要種植作物、品種選擇、輪作方案、土壤施肥、病蟲草害防治措施、生態(tài)保護(hù)和基地景觀建設(shè)、經(jīng)營經(jīng)營形式等。基地將采取如公司增加農(nóng)戶、公司出租轉(zhuǎn)包農(nóng)戶土地、公司租賃經(jīng)營、農(nóng)戶以專業(yè)協(xié)會或合作社等形式組織生產(chǎn)等基地建設(shè)保障措施，如組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)資金保障、產(chǎn)品營銷計劃，都要統(tǒng)籌規(guī)劃。 通過制定計劃，明確有機生產(chǎn)的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和速度，確保有機生產(chǎn)取得成功。

三是重視人才培養(yǎng)。 有機農(nóng)業(yè)是對現(xiàn)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)。 它是勞動密集型、知識密集型和技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)。 有機農(nóng)業(yè)生態(tài)工程涉及的技術(shù)范圍更廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和生產(chǎn)人員能夠了解和掌握有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。 原理和生產(chǎn)技術(shù)，掌握有機農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的原理和方法是有機農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵。 因此，有機農(nóng)業(yè)專家、生態(tài)工程專家以及相應(yīng)的種植養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)＜?，必須召集基地有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工相關(guān)技術(shù)人員和生產(chǎn)人員，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、和銷售。 . 只有生產(chǎn)者真正具備了有機生產(chǎn)和生態(tài)工程的意識，消除了對有機農(nóng)業(yè)的誤解，掌握了相應(yīng)的技術(shù)，基地的建設(shè)才能順利進(jìn)行。 經(jīng)驗表明，有機生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的成功首先在于生產(chǎn)者意識和觀念的轉(zhuǎn)變。 當(dāng)他們能夠擺脫常規(guī)生產(chǎn)的思維，用有機農(nóng)業(yè)的原理和技術(shù)方法來指導(dǎo)生產(chǎn)行為時，有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型就離成功還很遠(yuǎn)。 不遠(yuǎn)。 因此，有機基地的建設(shè)必須注重生產(chǎn)者的培訓(xùn)和技術(shù)人員的培養(yǎng)。

四是建立質(zhì)量控制體系。 建立良好的內(nèi)部質(zhì)量控制體系是對生產(chǎn)基地進(jìn)行有機認(rèn)證的基本要求。 內(nèi)部質(zhì)量控制是指生產(chǎn)基地自身為確保質(zhì)量所采取的措施。 事實上，它是誠信的保證。 每個生產(chǎn)基地僅僅依靠每年一次的有機檢查來控制質(zhì)量是不夠的。 如果沒有誠信，有機生產(chǎn)的質(zhì)量就無法保證。 內(nèi)部控制包括兩個部分。 一是建立質(zhì)量管理體系，即建立從主要負(fù)責(zé)人到管理人員，再到生產(chǎn)人員代表的質(zhì)量管理小組。 要制定基地生產(chǎn)管理方案，嚴(yán)格基地生產(chǎn)過程監(jiān)管。 遵守有機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)戶簽訂相應(yīng)的質(zhì)量保證合同和產(chǎn)品采購合同。 此外，基地必須建立完善的質(zhì)量跟蹤和審查制度，即文件記錄制度。 農(nóng)事日記，詳細(xì)的投入、產(chǎn)出、儲存、運輸、銷售記錄、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品批號，確保最終產(chǎn)品可追溯至作物的生產(chǎn)地塊，從而確保產(chǎn)品有機質(zhì)量的完整性。 跟蹤和審查文件還有助于生產(chǎn)者制定良好的生產(chǎn)管理計劃。 對于小農(nóng)戶的認(rèn)證[11]，除了要有良好的文件證明外，還要求生產(chǎn)者相鄰，種植作物和農(nóng)業(yè)經(jīng)營必須統(tǒng)一，使用相同的投入材料，產(chǎn)品加工并統(tǒng)一銷售，有內(nèi)部檢查員，制定違規(guī)處罰制度等。對于通過HACCP認(rèn)證的企業(yè)，建立有機生產(chǎn)加工的內(nèi)部質(zhì)量管理體系相對容易，因為他們的要求非常相似。

除了質(zhì)量控制，素質(zhì)教育也是保證有機產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。 只有有機生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的具體經(jīng)營者具有良好的質(zhì)量意識，質(zhì)量控制措施才能得到有效落實。 質(zhì)量意識的培養(yǎng)必須通過對有機農(nóng)業(yè)的原理、含義和概念的培訓(xùn)來實現(xiàn)。 例如，日本有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（簡稱JAS法）規(guī)定，有機生產(chǎn)加工的管理者必須參加認(rèn)證機構(gòu)指定的培訓(xùn)課程。 學(xué)習(xí)。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)是一項涉及有機生產(chǎn)、組織管理和市場開發(fā)的復(fù)雜生態(tài)工程。 它要求生產(chǎn)經(jīng)營人員不斷學(xué)習(xí)和理解有機農(nóng)業(yè)的理論，并在生產(chǎn)實踐中積累技術(shù)和管理經(jīng)驗。 完善基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量控制體系，挖掘基地的生產(chǎn)潛力，從而不斷改善基地的生態(tài)環(huán)境，提高基地的綜合生產(chǎn)力和基地的知名度和公信力，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大效益。

（奚云官欽佩環(huán)保部有機食品發(fā)展中心）