[2024]第45號

The () of all , , under the , with , the of and Rural ( and ) (, ), the of the State for , the of the and Corps, the and Rural , China中國谷物儲(chǔ)備管理集團(tuán)有限公司，農(nóng)業(yè)開墾集團(tuán)有限公司，有限公司，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，有限公司，有限公司和相關(guān)保險(xiǎn)公司：

根據(jù)“中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和國務(wù)院學(xué)習(xí)和利用“千村示威游行和一千個(gè)村莊補(bǔ)救”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)要求，以有效有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平的促進(jìn)，并促進(jìn)糧食的促進(jìn)，以促進(jìn)糧食的促進(jìn)境界，以促進(jìn)糧食的促進(jìn)，并促進(jìn)糧食的促進(jìn)，以促進(jìn)糧食的促進(jìn)，并促進(jìn)糧食的促進(jìn)水平，以促進(jìn)谷物的促進(jìn)水平，并將國家糧食安全，以下通知在特此發(fā)出有關(guān)全國三種主要谷物農(nóng)作物全面成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策的全面實(shí)施的通知：

1?？傮w要求

在新時(shí)代的習(xí)近平思想和漢語特征的指導(dǎo)下，我們將充分實(shí)施中國共產(chǎn)黨第20個(gè)國民大會(huì)的精神，以及第20 CPC中央委員會(huì)的第二屆全體會(huì)議，中央經(jīng)濟(jì)工作的精神，中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神，以及徹底實(shí)施了“ Xi Jin ' of”三分之二的工作，并徹底實(shí)施了“三分之二的工作”。 - idea, fully, and the new , the of a new , focus on high- , focus on the of rural areas and the of and rural areas, and the of the three major grain crops of rice, wheat and corn , we must be in and in , help the農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)和谷物種植農(nóng)民的收入保證機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系的改善，服務(wù)于農(nóng)村振興戰(zhàn)略，并確保國家糧食安全。

- - 自力更生和自愿性。實(shí)施三種主要農(nóng)作物全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的領(lǐng)域，以及相關(guān)的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營組織以及承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守獨(dú)立和自愿性的原則。從2024年開始，全國各地的谷物種植農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營組織可以獨(dú)立，自愿選擇保險(xiǎn)保險(xiǎn)，用于物理和化學(xué)成本保險(xiǎn)，全部成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)，但不得申請重復(fù)保險(xiǎn)。

- 專注于受益農(nóng)民。規(guī)模適中運(yùn)營的農(nóng)民和小農(nóng)民將包括三種主要的谷物作物全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，小型農(nóng)民作為基礎(chǔ)和新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者作為重點(diǎn)，使新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的主要角色全面發(fā)揮作用，提高小型農(nóng)民的組織程度，并允許鄉(xiāng)村集體的小型農(nóng)民以集體的賠償和薪酬為家庭，以彌補(bǔ)薪酬和付費(fèi)。

- 推動(dòng)高質(zhì)量和效率。當(dāng)?shù)亟鹑诓块T應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，例如農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)，保險(xiǎn)監(jiān)督和其他相關(guān)部門和承保機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持要盡力而為，盡其所能，從科學(xué)上且合理地確定及時(shí)的保護(hù)水平，并全面地確定效率，以提高效率，以提高效率，以提高效率，并提高效率，并提高效率，以提高效率，以提高效率，以提高效率，以提高效率，并提高效率，并提高效率，并提高效率，并提高效率，并提高效率的效率，并提高效率的效率，以提高效率，并提高效率的效率，并提高效率的效率，并提高了效率的效率，并提高了效率的效率。這三種主要的谷物作物，并確保對政策的準(zhǔn)確滴灌。

- 強(qiáng)度合規(guī)管理。所有地區(qū)都應(yīng)改善預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)其防止風(fēng)險(xiǎn)，遵守審慎操作，改善風(fēng)險(xiǎn)警告，識別和控制能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)降低管理，有效提高服務(wù)水平以及增強(qiáng)谷物種植農(nóng)民的政策滿意度的主要責(zé)任。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督承銷機(jī)構(gòu)，以關(guān)注合同，遵守諾言，及時(shí)并充分確定額定損害賠償，并且不得平等或同意賠償。

- - 召集創(chuàng)新和授權(quán)。鼓勵(lì)所有地區(qū)探索和開發(fā)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，以滿足農(nóng)民的需求，從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有機(jī)組合與其他農(nóng)村財(cái)務(wù)工具，支持和利益農(nóng)民的政策，以及預(yù)防災(zāi)難和緩解措施，使信用增強(qiáng)保險(xiǎn)，并提高了災(zāi)難性的效果，并提高了工具的功能。同時(shí)，我們將提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的數(shù)字化和在線水平，鞏固政策級別的大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)，并不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理的準(zhǔn)確性，精度和可靠性。

2。補(bǔ)貼計(jì)劃

（1）保險(xiǎn)目標(biāo)是與國民經(jīng)濟(jì)以及人民的生計(jì)和糧食安全有關(guān)的三種主要谷物作物。保險(xiǎn)品種是全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。其中，全部成本保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)金額涵蓋了總農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，例如物質(zhì)化成本，土地成本和人工成本；種植收入保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)金額反映了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)出，保護(hù)水平涵蓋了相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品種植收入。保險(xiǎn)對象包括農(nóng)民，小型農(nóng)民和其他農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營組織。

（2）實(shí)施區(qū)域是國家谷物生長區(qū)域。根據(jù)谷物種植的實(shí)際狀況和農(nóng)產(chǎn)品的特征確定特定的農(nóng)作物品種和保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（iii）原則上，全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)水平的水平不得高于相應(yīng)品種的產(chǎn)出價(jià)值的80％。國民發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的最新“農(nóng)業(yè)成本和收入信息的成本和收入信息的國家匯編”或相關(guān)主管當(dāng)局批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。

（iv）三種主要谷物作物的全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例基于省級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼不少于25％。中央政府為中部和西部地區(qū)以及東北地區(qū)提供45％的補(bǔ)貼，東部地區(qū)補(bǔ)貼35％。根據(jù)相關(guān)中央單位的承擔(dān)不少于10％的保費(fèi)，中央政府對相關(guān)中央單位的保費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)其種植業(yè)務(wù)所在地的補(bǔ)貼比率實(shí)施。

iii。保險(xiǎn)計(jì)劃

（1）全部成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害，主要害蟲和大鼠，事故和野生動(dòng)植物損害的風(fēng)險(xiǎn)。種植收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)出的波動(dòng)而造成的收入損失。

（2）保險(xiǎn)費(fèi)是根據(jù)保證和少量利潤的原則確定的。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)公平合理地制定保險(xiǎn)費(fèi)。省金融部門應(yīng)與相關(guān)方合作，加強(qiáng)指導(dǎo)，并尋求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門，保險(xiǎn)監(jiān)管部門，農(nóng)民代表以及財(cái)政部的地方監(jiān)管局的意見。

（3）當(dāng)?shù)亟鹑诓块T應(yīng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化保費(fèi)補(bǔ)貼基金的管理，優(yōu)化基金分配方法，并及時(shí)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和簽署條件的進(jìn)度將保費(fèi)補(bǔ)貼分配給被保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，并且不得拖欠拖欠。

（4）保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督承銷機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)承保索賠的管理，對于以中等規(guī)模運(yùn)營的農(nóng)民和小農(nóng)民，應(yīng)解決損失，并應(yīng)解決索賠。

（5）承保機(jī)構(gòu)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用上市，并繼續(xù)加強(qiáng)費(fèi)用控制，同時(shí)確保專業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，以確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的全面成本不高于20％。

（vi）承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查和確定損失，加強(qiáng)承保和索賠的管理以及提高農(nóng)民信息收集的準(zhǔn)確性方面做得很好。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門在收集谷物種植信息方面提供了支持。

4。其他事項(xiàng)

（1）省金融部門應(yīng)在2024年6月20日之前提交與政策實(shí)施范圍有關(guān)的資金申請報(bào)告和計(jì)算表。財(cái)政部應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排和地方申請?jiān)?月30日之前簽發(fā)政策實(shí)施范圍的資金，并在明年統(tǒng)一地解決它們。在接下來的幾年中，財(cái)政部應(yīng)根據(jù)“財(cái)政部通知”發(fā)出“中央金融農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)管理法規(guī)”的相關(guān)規(guī)定，以在今年的政策實(shí)施范圍內(nèi)提交資金。

（2）所有地區(qū)和相關(guān)的中央單位應(yīng)非常重視擴(kuò)大實(shí)施全部成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的范圍。如果實(shí)施過程中有任何問題，請及時(shí)報(bào)告它們。

（iii）本通知應(yīng)于2024年1月1日生效。

財(cái)政和農(nóng)村事務(wù)部財(cái)政部財(cái)務(wù)監(jiān)督部

2024年5月21日