山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展痛點一直是社會討論的焦點，也是亟待改變的痛點。

長期以來，山區(qū)丘陵地區(qū)人多地少，人均耕地不足三分之一畝，實現(xiàn)機械化耕作難度更大。 擺在我們面前的路只有一條，農(nóng)業(yè)發(fā)展的路必須要變，否則還是老樣子。

按理說，在“休閑時代”，山區(qū)是最有價值的。 問題是山地沒有充分利用，農(nóng)業(yè)本身不賺錢，增產(chǎn)不增收，缺地不能用。 要想突破目前的局限，關(guān)鍵是要找到合理的發(fā)展方式，缺少操縱者的支持。 難以釋放潛在的價值驅(qū)動因素。

關(guān)于山區(qū)丘陵地區(qū)如何發(fā)展農(nóng)業(yè)，從機械化的角度來看，目前存在“以機適地”與“改良土地因機”的爭論。

“因地制宜”之路認為，農(nóng)機研發(fā)力度不夠，未能研制出坡上自平衡、坡上爬坡、精細作業(yè)的農(nóng)機分割的土地。

“改良土地、適應(yīng)機遇”之路認為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅需要個體農(nóng)業(yè)機械的進步，還需要地塊、農(nóng)藝等支撐要素。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械需要適應(yīng)整個連片平坦的農(nóng)田。 根本出路是進行“長短、小大、平坡”改造，適應(yīng)農(nóng)機作業(yè)。

但2021年以來，低產(chǎn)農(nóng)用地整治全面展開。 例如，重慶正在推進山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)田機會化改造試點； 四川、山西、寧夏、貴州、湖南等地正在穩(wěn)步推進，廣東正在探討丘陵山區(qū)農(nóng)田機械化改造，準備開展試點。

但是，試點項目也需要巨額投資。 有些地方，條件不允許。 畢竟我國是“大國小農(nóng)”的現(xiàn)狀。

在我看來，山區(qū)丘陵地區(qū)的農(nóng)田根本上是一種什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是選擇適度規(guī)模的“大農(nóng)業(yè)”，還是選擇具有優(yōu)質(zhì)特色的“小農(nóng)業(yè)”，這個很重要，而且不可能做到一刀切。 如果你搶了胡子，到頭來是浪費時間和金錢。

我國山地丘陵地貌占國土面積的73.4%，大部分村莊位于山地丘陵地帶。 因此，土地碎片化，難以實現(xiàn)機械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 如何在“小微”規(guī)模上實現(xiàn)小農(nóng)現(xiàn)代化成為當務(wù)之急。

山區(qū)丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)要從“小微”規(guī)模實現(xiàn)小農(nóng)現(xiàn)代化，必須以“生態(tài)文明”為引領(lǐng)，加大山區(qū)丘陵區(qū)嫁接農(nóng)田的溢價空間。 單從特色來說，它擁有優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，原生態(tài)，無污染，天天陽光燦爛，有自己的農(nóng)業(yè)特色； 具有當?shù)貍鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)村風貌和民俗風情； 依山傍水分布。 村落具有綠意盎然的自然景觀特色。 唯有將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展建設(shè)以“小農(nóng)業(yè)”為主的特色農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，提高經(jīng)濟效益。

在全面推進鄉(xiāng)村振興的大趨勢下，山區(qū)丘陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)民增收、保障有效供給的關(guān)鍵。 這就需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，精準選準重點，謀求由“小企業(yè)”向“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。包括觀光、休閑、生態(tài)旅游等形式，形成中小型農(nóng)業(yè)綜合體。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為中介，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動組織成“農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)產(chǎn)品-可再生資源”的循環(huán)模式，從內(nèi)部解決人與自然、人與社會的關(guān)系問題在生產(chǎn)體系之外，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)和綠色發(fā)展。

在“休閑、綠色、健康”常態(tài)化需求下，重點發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由滿足“量”需求向滿足“質(zhì)”需求轉(zhuǎn)變。 如此一來，不僅讓覆蓋區(qū)域的消費群體吃得好、吃得好、吃得健康，也讓農(nóng)業(yè)發(fā)展既能保護綠水青山，又能實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，不斷提升綜合效益。農(nóng)業(yè)的好處。

通過“土地流轉(zhuǎn)、土地托管”等方式，將分割、碎片化的土地集中起來，有效組織農(nóng)民，聯(lián)合農(nóng)戶，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。 前提是完善和完善土地流轉(zhuǎn)機制或土地托管機制，防止小農(nóng)利益受損，正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)既可以搞特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的培育，又可以搞養(yǎng)殖。 在養(yǎng)殖方面，為減少農(nóng)村環(huán)境污染，應(yīng)建設(shè)沼氣池和有機肥管道，將畜欄內(nèi)的糞便輸送到沼氣池中發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣和沼液。 沼氣被輸送到附近的農(nóng)村社區(qū)用于生產(chǎn)和生活。 作為有機肥輸送到鄰近的菜園、農(nóng)田，形成“草料-肉類-沼氣（有機肥）”的綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)帶來三大啟示

1.“變廢為寶”。 在綠色回收理念下，普通意義上的“廢棄物”不過是沒有得到妥善利用的資源。 例如，農(nóng)業(yè)企業(yè)的糞便、畜牧業(yè)等廢棄物，如果隨意丟棄或排放，會造成環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)難，但只要合理利用，作為清潔生產(chǎn)標準范圍內(nèi)的資源進行處理，就不會造成污染。可以作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工具。 再生資源的利用不僅使農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得了實實在在的收益，而且極大地激發(fā)了農(nóng)村生態(tài)治理的積極性，在增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的同時鞏固了生態(tài)環(huán)境治理成果。

2、“利”與“綠”并存。 推廣綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益角度實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品綠色安全； 從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的角度看，推進綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率，大大節(jié)約了農(nóng)業(yè)資源。 有效控制了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題； 從再生資源的產(chǎn)出和利用角度，大大提高了農(nóng)業(yè)資源投入的精準度和集約化程度，大大減少了化肥和農(nóng)藥的使用，幫助農(nóng)民科學施肥、合理種植。 從社會治理效益看，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障消費者餐桌綠色安全，農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣化可減少病害傳播源頭，避免地表水污染。 而且，利用沼氣替代化石燃料可以減少二氧化碳的排放，有利于保護生態(tài)環(huán)境； 從社會效益和經(jīng)濟效益看，利用農(nóng)業(yè)廢棄物再生資源大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，沼液施肥效率高于液體肥料，沼液灌溉節(jié)約了有機固體肥的成本. 使用成本，沼氣的使用減少了化石燃料的開采，同時節(jié)省了使用化石燃料的成本。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合。 出于對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的考慮，目前全國部分地區(qū)正在關(guān)閉一些生態(tài)效益較差的養(yǎng)殖場，但關(guān)閉成本較高。 與其關(guān)閉，不如完善配套，向循環(huán)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)解決三大痛點

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營多元化需要取長補短

目前，全國各地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展其實差異很大。 建議吸取各自優(yōu)勢：一是規(guī)?；N植專業(yè)經(jīng)營者具備承擔中等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營的能力，可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)展生態(tài)循環(huán)。 農(nóng)業(yè); 二是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的專業(yè)大戶要帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展，分散的小農(nóng)戶也要積極融入專業(yè)化生產(chǎn)隊伍，向科學種養(yǎng)方向發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。 最后，農(nóng)民專業(yè)合作社具有組織散戶、動員大戶、對接企業(yè)、連接市場等多種功能，可以承接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化，開展有組織的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù)。

2.緩解土地廢棄問題

目前，在全國農(nóng)村，特別是山區(qū)丘陵地區(qū)的農(nóng)村，主要勞動力多為60歲以上的老年人，90%的青壯年外出務(wù)工。 農(nóng)村勞動力短缺導(dǎo)致土地荒廢問題持續(xù)惡化。 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既可以維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可以增加農(nóng)民收入。

3.培育新型職業(yè)農(nóng)民，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用

目前，絕大多數(shù)年輕人不懂農(nóng)事，老年人也局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。 農(nóng)業(yè)發(fā)展思想固化，不愿接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。 例如，農(nóng)業(yè)施肥不施有機肥、不施有機肥、不施畜禽農(nóng)家肥、不施生物、物理殺蟲劑不施農(nóng)藥等病蟲害防治，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全。 因此，需要培養(yǎng)有文化、會操作、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)需要跨界融合

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，必須利用好山地丘陵區(qū)的優(yōu)勢，讓其得到充分利用，釋放其潛在價值。 既然認同農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村，就要懂得實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素重組，注重產(chǎn)業(yè)疊加融合，懂得跨界融合，突出經(jīng)濟、生態(tài)，以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的審美價值。

以生態(tài)旅游為龍頭，用傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌和民俗風情升級農(nóng)耕文化，振興農(nóng)耕閱讀文明，再造農(nóng)耕、農(nóng)耕、農(nóng)耕等泛農(nóng)業(yè)價值觀，打好生態(tài)牌迎接“生態(tài)消費、文化消費、精神消費”的新需求，開辟了“市民下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)進城”之路，帶動了特色農(nóng)產(chǎn)品的本地化銷售和渠道的全面拓展。

同時，要注重品牌培育，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品。

如此一來，既有利于附近山區(qū)村莊的發(fā)展，又能不斷完善農(nóng)村水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。 在平衡各方利益的情況下，也可以將傳統(tǒng)村落改造為田園社區(qū)，讓田園健康帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。 最后，讓生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)形成中小農(nóng)業(yè)綜合體。

山區(qū)丘陵地區(qū)的農(nóng)村如果具備一定的基礎(chǔ)條件，想發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，一定要做好前期的規(guī)劃、規(guī)劃和設(shè)計，少走彎路。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可以貼近我們腳下的土地，也可以創(chuàng)造無限可能。 農(nóng)民的智慧源于土壤。 只有打破耕作的慣性，才能更科學合理地養(yǎng)活我們。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于返樸歸真，其本質(zhì)在于簡單。

文/李國民/跨界融合策劃師/三農(nóng)研究專注于鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅、農(nóng)業(yè)旅游等項目的前期策劃、規(guī)劃設(shè)計！

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