黨的二十大報(bào)告首次明確提出，2023年中央一號文件進(jìn)一步提出“加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)”，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。供給保障有力，科技裝備雄厚，管理體系強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，競爭力強(qiáng)。 立足新發(fā)展階段，天津要牢牢把握現(xiàn)代化大都市“三農(nóng)”工作定位，優(yōu)化做強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)天津力量。

一是夯實(shí)供應(yīng)保障基礎(chǔ)。 守住耕地紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地用途，承擔(dān)主銷區(qū)糧食安全責(zé)任和義務(wù)，深入實(shí)施地面儲糧、科技儲糧戰(zhàn)略，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成國家糧食生產(chǎn)任務(wù)。 加快種養(yǎng)設(shè)施基地升級改造，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。 優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)后冷藏、加工、物流系統(tǒng)建設(shè)，打造京津冀生鮮農(nóng)產(chǎn)品一小時(shí)物流圈。

二是提高科技支撐能力。 堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突破難點(diǎn)、明確痛點(diǎn)、打造長板塊，推進(jìn)小站稻、淡水魚等優(yōu)勢種源關(guān)鍵核心技術(shù)研究，提高生物獸藥、生物藥等領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)能力。農(nóng)產(chǎn)品保鮮。 支持國家種業(yè)形成企業(yè)發(fā)展，培育壯大一批集選育、繁殖、推廣于一體的優(yōu)勢企業(yè)。 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研“清單掛帥”機(jī)制，積極探索市場化科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高效、安全、低耗的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)和應(yīng)用。碳化、循環(huán)化、智能化、集成化生產(chǎn)技術(shù)。

三是加強(qiáng)操作系統(tǒng)建設(shè)。 積極引進(jìn)龍頭企業(yè)落戶天津，聚焦產(chǎn)業(yè)融合、平臺建設(shè)等重點(diǎn)方向，謀劃大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)升級。 支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體。 推動(dòng)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)作。 完善農(nóng)業(yè)專業(yè)社會化服務(wù)體系，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍和覆蓋面，提高托管服務(wù)機(jī)構(gòu)水平。

四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。 推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合工程，打造一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。 圍繞小站水稻、水產(chǎn)品、林果等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 大力發(fā)展主糧加工、食品精深加工等城市服務(wù)型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造“小而精”的食品園區(qū)。

五是提升綜合競爭力。 完善優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾認(rèn)證制度全覆蓋，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。 以“三品一標(biāo)”為引領(lǐng)，著力做優(yōu)做強(qiáng)“金農(nóng)精品”品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新促銷方式，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“國家名錄”并進(jìn)軍高端市場。

（孫國興，作者為天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃研究所研究員）