黨的二十大報告首次明確提出，2023年中央一號文件進一步提出“加快農(nóng)業(yè)強國建設”，全面建設農(nóng)業(yè)強國。供給保障有力，科技裝備雄厚，管理體系強大，產(chǎn)業(yè)韌性強，競爭力強。 立足新發(fā)展階段，天津要牢牢把握現(xiàn)代化大都市“三農(nóng)”工作定位，優(yōu)化做強現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)強國建設貢獻天津力量。

一是夯實供應保障基礎。 守住耕地紅線和永久基本農(nóng)田保護，嚴格控制耕地用途，承擔主銷區(qū)糧食安全責任和義務，深入實施地面儲糧、科技儲糧戰(zhàn)略，高質(zhì)量高標準完成國家糧食生產(chǎn)任務。 加快種養(yǎng)設施基地升級改造，建設一批高標準示范基地，增強重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。 優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構，完善產(chǎn)后冷藏、加工、物流系統(tǒng)建設，打造京津冀生鮮農(nóng)產(chǎn)品一小時物流圈。

二是提高科技支撐能力。 堅持需求導向，突破難點、明確痛點、打造長板塊，推進小站稻、淡水魚等優(yōu)勢種源關鍵核心技術研究，提高生物獸藥、生物藥等領域創(chuàng)新研發(fā)能力。農(nóng)產(chǎn)品保鮮。 支持國家種業(yè)形成企業(yè)發(fā)展，培育壯大一批集選育、繁殖、推廣于一體的優(yōu)勢企業(yè)。 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研“清單掛帥”機制，積極探索市場化科技成果轉(zhuǎn)化，推動高效、安全、低耗的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)和應用。碳化、循環(huán)化、智能化、集成化生產(chǎn)技術。

三是加強操作系統(tǒng)建設。 積極引進龍頭企業(yè)落戶天津，聚焦產(chǎn)業(yè)融合、平臺建設等重點方向，謀劃大型產(chǎn)業(yè)項目，引領現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)升級。 支持當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體。 推動家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，引導推動農(nóng)民合作社規(guī)范運作。 完善農(nóng)業(yè)專業(yè)社會化服務體系，擴大項目實施范圍和覆蓋面，提高托管服務機構水平。

四是增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。 推動實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合工程，打造一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。 圍繞小站水稻、水產(chǎn)品、林果等全產(chǎn)業(yè)鏈建設，引導龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，引領產(chǎn)業(yè)集聚，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 大力發(fā)展主糧加工、食品精深加工等城市服務型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造“小而精”的食品園區(qū)。

五是提升綜合競爭力。 完善優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準體系，擴大綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾認證制度全覆蓋，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準有機結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。 以“三品一標”為引領，著力做優(yōu)做強“金農(nóng)精品”品牌，強化品牌保護，實施動態(tài)管理，創(chuàng)新促銷方式，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入“國家名錄”并進軍高端市場。

（孫國興，作者為天津市農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟與區(qū)域規(guī)劃研究所研究員）