響應(yīng)國(guó)家有機(jī)政策號(hào)召
導(dǎo)語(yǔ):有機(jī)農(nóng)業(yè)的原則是,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,應(yīng)避免使用那些對(duì)健康會(huì)產(chǎn)生不利影響的肥料、農(nóng)藥、獸藥和食品添加劑。國(guó)家在“三農(nóng)”各方面制定了多種政策,為有機(jī)農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。以下有機(jī)農(nóng)業(yè)政策分析。
有機(jī)農(nóng)業(yè)的原則是,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,應(yīng)避免使用那些對(duì)健康會(huì)產(chǎn)生不利影響的肥料、農(nóng)藥、獸藥和食品添加劑。國(guó)家在“三農(nóng)”各方面制定了多種政策,為有機(jī)農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。以下有機(jī)農(nóng)業(yè)政策分析。
有機(jī)農(nóng)業(yè)政策:
一、認(rèn)證扶持
1、基地認(rèn)證扶持:實(shí)現(xiàn)土地有機(jī)轉(zhuǎn)換是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),2017年重點(diǎn)加快西向、古橋、交山、永豐、南溪等30個(gè)水系較獨(dú)立且生態(tài)條件好的區(qū)域?qū)嵭姓逋恋赜袡C(jī)轉(zhuǎn)換,按基地面積35萬(wàn)畝計(jì)算,大約需30萬(wàn)元,其所需支付的認(rèn)證費(fèi)用全部由縣財(cái)政承擔(dān)。
2、“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持:為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證我縣生產(chǎn)及銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合無(wú)公害、綠色、有機(jī)三者之一的要求,對(duì)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持,縣財(cái)政承擔(dān)所需支付認(rèn)證費(fèi)用的50%,其中縣財(cái)政需承擔(dān)新增有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證5萬(wàn)元/個(gè),續(xù)報(bào)2.5萬(wàn)元/個(gè),2017年度目標(biāo)要求為:全縣新增產(chǎn)品4個(gè),續(xù)報(bào)產(chǎn)品4個(gè),預(yù)計(jì)共需30萬(wàn)元,
二、土壤改良扶持
根據(jù)科學(xué)檢測(cè),我縣土壤屬于重金屬(鎘、鉛)中度污染,據(jù)專(zhuān)家分析,污染的主要原因是:本身土壤母體含有的、酸雨造成的、農(nóng)業(yè)投入品帶來(lái)的。如在此耕地上生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就有可能造成重金屬不符合《中華人民共和國(guó)食品安全、食品中污染物限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB2762-2012)》,為此需加大我縣土壤重金屬治理力度。
1、加強(qiáng)與土壤重金屬污染治理科研機(jī)構(gòu)試驗(yàn)示范合作。根據(jù)我縣土壤重金屬污染實(shí)際情況和五大有機(jī)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況,有針對(duì)性地與科研機(jī)構(gòu)共同建立試驗(yàn)示范基地,得出科學(xué)數(shù)據(jù),篩選出適合我縣土壤重金屬污染治理最佳實(shí)施方案。經(jīng)初步與省農(nóng)科院土壤研究所協(xié)商,需試驗(yàn)示范資金6萬(wàn)元,其費(fèi)用需縣財(cái)政承擔(dān)。
2、加強(qiáng)土壤重金屬污染治理。根據(jù)目前土壤重金屬污染治理技術(shù),需采購(gòu)一批生石灰、葉面阻控劑、土壤調(diào)節(jié)劑等治理物資用于改良土壤,根據(jù)安排,2017年度預(yù)計(jì)土壤重金屬污染治理試驗(yàn)示范500畝,采購(gòu)物資費(fèi)用每畝200元,共需10萬(wàn)元,其費(fèi)用需縣財(cái)政承擔(dān)。
三、基地創(chuàng)建扶持
鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶(hù)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,對(duì)新建五大有機(jī)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地(其中有機(jī)蔬菜種植基地要求為全年性栽種),連片種植面積100畝以上,基地生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或正在進(jìn)行有機(jī)轉(zhuǎn)換的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,預(yù)計(jì)新增2000畝,共需獎(jiǎng)勵(lì)資金40萬(wàn)元,由縣財(cái)政進(jìn)行扶持。
四、品牌創(chuàng)建扶持
鼓勵(lì)有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建品牌,對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)新列為國(guó)家、省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,且有自己的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)品牌,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)量200噸以上,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政支付。
五、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管扶持
由縣農(nóng)業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)管,配置相關(guān)的檢測(cè)儀器設(shè)備,其正常的生產(chǎn)加工與質(zhì)量監(jiān)管費(fèi)用,每年約需10萬(wàn)元。
目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題:
一、認(rèn)證不規(guī)范
不同的機(jī)構(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異性很大,使有機(jī)食品面臨誠(chéng)信挑戰(zhàn)。
二、技術(shù)研究滯后
有機(jī)農(nóng)業(yè)需要一整套不同于常規(guī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施作為保障。從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換,面臨著病蟲(chóng)草害防治、土壤培肥、品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效益等諸多難題。目前市場(chǎng)上高質(zhì)量的商品有機(jī)肥價(jià)格高,生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)過(guò)重。
三、政府扶持不夠
目前,國(guó)家的保護(hù)價(jià)收購(gòu),對(duì)于有機(jī)糧食作物沒(méi)有特殊的扶持措施。由于有機(jī)糧食生產(chǎn)要求比較高,相對(duì)產(chǎn)量較低,且投入相對(duì)較高。好糧賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性不高。
綜上所述,農(nóng)業(yè)人口眾多只是一個(gè)相對(duì)的概念,實(shí)際上國(guó)內(nèi)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力是不足的。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的過(guò)程中,要同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以上是有機(jī)農(nóng)業(yè)政策分析。