大屏能否實(shí)現(xiàn)“云監(jiān)管”？

近年來，上海立足都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建了涵蓋種植、畜牧、漁業(yè)等多個(gè)應(yīng)用場景的數(shù)字化平臺，集成了“神農(nóng)口袋”、“畜牧業(yè)”等多個(gè)系統(tǒng)。管理》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全移動監(jiān)測分析》等。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐，有力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的重要路徑。 信息化手段將成為未來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)簽流通的科學(xué)途徑。

摸清家庭背景，畫出數(shù)據(jù)“一圖”

完善的數(shù)據(jù)庫是上海實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型最現(xiàn)實(shí)的需要。 農(nóng)業(yè)面積有多少？ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的使用是增加了還是減少了？ 生產(chǎn)主體數(shù)量發(fā)生了怎樣的變化？ 每塊土地的生產(chǎn)力如何？ 這些問題擺在監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路上，無法回避。

摸清上海農(nóng)業(yè)的“家底”，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。 早在10年前，上海浦東新區(qū)率先在上海提出農(nóng)用地“一張圖”的概念。 現(xiàn)在，使用“浦東新區(qū)農(nóng)地管理信息系統(tǒng)”，工作人員可以在后臺隨時(shí)查詢園區(qū)內(nèi)每一塊農(nóng)地的信息。

在浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合監(jiān)管中心，王曉工作人員告訴記者，電腦屏幕上紫色色塊代表的是每個(gè)地塊的范圍，浦東新區(qū)33.4萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地已納入這個(gè)信息系統(tǒng)并有一個(gè)獨(dú)立的編號。 目前，系統(tǒng)已建立了“一田一卡”、“一組一圖”、“一村一表”、“一鎮(zhèn)一庫”的“四個(gè)一”農(nóng)用地信息管理系統(tǒng)。 “也就是說，每一塊農(nóng)地都有自己的‘身份證’?！?王曉介紹道。

通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的實(shí)際工作，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)用地“一張圖”是上海的根本宗旨。 2019年以來，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、測繪院等部門協(xié)同，統(tǒng)一制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一地塊一碼，完成9個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目超過100萬項(xiàng)區(qū)和市級國有企業(yè)3家。 數(shù)據(jù)采集??及上圖農(nóng)用地地塊涉及糧田、菜地、農(nóng)田、果園、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等七大類農(nóng)用地230萬余畝，采集多源數(shù)據(jù)，如地理空間、土壤環(huán)境、遙感信息，形成上海農(nóng)業(yè)“數(shù)字底圖”。

至此，上海農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“基石”已經(jīng)建成。

各方練好監(jiān)管“一盤棋”

如何玩數(shù)字監(jiān)管的游戲？ 上海各區(qū)給出了自己生動的答案。

在上海市青浦區(qū)，通過應(yīng)用“上海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全移動監(jiān)管分析系統(tǒng)”，當(dāng)?shù)貙爡^(qū)內(nèi)所有規(guī)?；a(chǎn)單位和“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)單位進(jìn)行抽查. 規(guī)模生產(chǎn)單位等規(guī)模生產(chǎn)單位全面推行資質(zhì)證書制度，試點(diǎn)單位236家，累計(jì)頒發(fā)資質(zhì)證書64.94萬張； 開展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為導(dǎo)向的餐飲監(jiān)測，通過第三方技術(shù)支持，開展在線餐飲服務(wù)的運(yùn)營者，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場、超市、大- 區(qū)域內(nèi)規(guī)?；惋嫷龋瑖?yán)格落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)貨、信息追溯、食品儲藏等要求。 近三年，主要食品總體監(jiān)測合格率達(dá)到98.56%，呈逐年穩(wěn)步上升趨勢。 農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到13.73批次/千人次。

上海市閔行區(qū)將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)信息化管理有機(jī)結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)可視化管理。 “所謂可視化管理，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)害預(yù)警等智能化管理方式，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?！?閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，閔行區(qū)在浦蔬菜、以嶺、正義、喬家、滿田、航宇等基地開展了智能化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，打造了一批具有一定標(biāo)桿作用的智能化生產(chǎn)示范點(diǎn)。 全區(qū)106家規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入數(shù)字化監(jiān)管體系。 通過完善農(nóng)產(chǎn)品“身份證”、安裝質(zhì)量監(jiān)管“千里眼”等措施，確保產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓老百姓買得放心、吃得放心。

在完成信用信息采集的基礎(chǔ)上，上海浦東新區(qū)全面開展農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場信用評級工作。 具體分為兩步：第一步，固定信用等級。 制定了6大類14個(gè)子項(xiàng)的信用量化評分表，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員，按照每年一次評價(jià)一張表的人工評分方式，對生產(chǎn)主體進(jìn)行評分。 第二步是動態(tài)信用評價(jià)。 隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用場景綜合信息監(jiān)管平臺的建設(shè)與應(yīng)用，在形成量化評分評級的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常網(wǎng)格化監(jiān)管，對生產(chǎn)主體的生產(chǎn)行為（如如農(nóng)藥農(nóng)資采購、生產(chǎn)檔案等）信息記錄上傳等）、監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)、評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等，在平臺上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)、智能的實(shí)時(shí)行業(yè)信用評級. 同時(shí)，系統(tǒng)平臺及時(shí)捕捉公共信用，使行業(yè)信用評級更具時(shí)效性和有效性。 目前，浦東新區(qū)涉農(nóng)信用相關(guān)數(shù)據(jù)信息已納入浦東新區(qū)大數(shù)據(jù)中心管理。

在上海市金山區(qū)，當(dāng)?shù)厝嫱七M(jìn)“神農(nóng)碼”建設(shè)，深入實(shí)施明碼買藥、掃碼監(jiān)管、掃碼溯源等應(yīng)用。 作為全市農(nóng)業(yè)主體的唯一數(shù)字身份和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的數(shù)字化憑證，專屬的“山農(nóng)碼”不僅可以展示合作社的耕作時(shí)間記錄、綠色認(rèn)證等信息，合作社也會將其公示根據(jù)不同的應(yīng)用場景。 在銷售門店、展位、產(chǎn)品包裝等處結(jié)合合格證、綠色標(biāo)志，方便市民追溯產(chǎn)品來源。 目前，金山區(qū)已確定1652個(gè)實(shí)體為首批賦碼對象，包括糧食、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)品等類別。 同時(shí)，線上線下同步申請、審批、掛牌，依托“神農(nóng)掌上”App進(jìn)一步開展“神農(nóng)密碼”推廣應(yīng)用。 今后，合作社還可以掃碼進(jìn)行農(nóng)藥實(shí)名采購、農(nóng)資監(jiān)管等，從源頭上解決農(nóng)資監(jiān)管難問題。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型激活監(jiān)管“一張網(wǎng)”

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，上海市農(nóng)保監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型正逐步從“從無到有”到“從有到卓越”。 多年來，上海市以豐富服務(wù)功能、精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向，從生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者等角度，開發(fā)構(gòu)建各類應(yīng)用場景，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。 “神農(nóng)口袋”上海的研發(fā)應(yīng)用，是上海致力于完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管的生動實(shí)踐。

“點(diǎn)‘神農(nóng)口袋’，直接買農(nóng)藥，太方便了！” 在上海誠盈果蔬種植專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人盛誠正打開手機(jī)APP填寫申請表。 將基本信息一一填好后，盛誠說道，幾個(gè)工作日后，就會生成一個(gè)專屬的“神農(nóng)碼”。 “以前買農(nóng)藥都是用身份證，現(xiàn)在打通了‘隨神辦’，掃碼直接出示二維碼買農(nóng)藥，非常方便。”

對農(nóng)民來說，“神農(nóng)口袋”不僅可以為精準(zhǔn)農(nóng)場管理提供助力，還可以貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的全過程。 “神農(nóng)口袋”與區(qū)域農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度平臺對接，農(nóng)民使用“神農(nóng)口袋”一鍵預(yù)約農(nóng)機(jī)； 與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，農(nóng)民可根據(jù)作物種植檔案和地塊信息，一鍵在線批量投保，自動理賠； 農(nóng)民還可以通過“神農(nóng)口袋”掃碼購買農(nóng)藥，農(nóng)資自動入庫管理。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員可通過“上海農(nóng)安”監(jiān)管APP實(shí)時(shí)調(diào)取“神農(nóng)掌上”終端農(nóng)資進(jìn)出境記錄和庫存數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥閉環(huán)管控。

上海通過數(shù)據(jù)采集、編目、治理，整合了20多個(gè)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，形成了“農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)資源庫”，做好了與全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的數(shù)據(jù)對接工作。追溯管理信息平臺。 “一館一館”，實(shí)現(xiàn)“一次收藏、多方共享、匯聚融合、無限使用”。以“神農(nóng)口袋”和“畜牧管理”兩大直報(bào)系統(tǒng)為“經(jīng)脈”，貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全鏈條，數(shù)據(jù)匯集至上海農(nóng)業(yè)數(shù)字云平臺，打破數(shù)據(jù)孤島的界限，打通生產(chǎn)、補(bǔ)貼、監(jiān)管、綠色認(rèn)證、品牌等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，編織“一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理網(wǎng)”。

目前，“神農(nóng)口袋”與“上海數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”互聯(lián)互通，涵蓋糧食、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等行業(yè)。 全市178萬畝農(nóng)業(yè)用地、9013個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營主體依托“神農(nóng)口袋”直接聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)實(shí)時(shí)更新，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)基石。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。