大屏能否實現(xiàn)“云監(jiān)管”？

近年來，上海立足都市農業(yè)高質量發(fā)展要求，構建了涵蓋種植、畜牧、漁業(yè)等多個應用場景的數(shù)字化平臺，集成了“神農口袋”、“畜牧業(yè)”等多個系統(tǒng)。管理》、《農產(chǎn)品質量安全移動監(jiān)測分析》等。 農業(yè)結構化為加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管提供有力技術支撐，有力推動農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管數(shù)字化、智能化轉型。

推進農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管信息化建設，是適應時代發(fā)展需求的重要路徑。 信息化手段將成為未來農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)農產(chǎn)品安全標簽流通的科學途徑。

摸清家庭背景，畫出數(shù)據(jù)“一圖”

完善的數(shù)據(jù)庫是上海實現(xiàn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管數(shù)字化轉型最現(xiàn)實的需要。 農業(yè)面積有多少？ 農業(yè)生產(chǎn)投入的使用是增加了還是減少了？ 生產(chǎn)主體數(shù)量發(fā)生了怎樣的變化？ 每塊土地的生產(chǎn)力如何？ 這些問題擺在監(jiān)管數(shù)字化轉型的路上，無法回避。

摸清上海農業(yè)的“家底”，已經(jīng)是當務之急。 早在10年前，上海浦東新區(qū)率先在上海提出農用地“一張圖”的概念。 現(xiàn)在，使用“浦東新區(qū)農地管理信息系統(tǒng)”，工作人員可以在后臺隨時查詢園區(qū)內每一塊農地的信息。

在浦東新區(qū)農業(yè)農村綜合監(jiān)管中心，王曉工作人員告訴記者，電腦屏幕上紫色色塊代表的是每個地塊的范圍，浦東新區(qū)33.4萬畝農業(yè)生產(chǎn)用地已納入這個信息系統(tǒng)并有一個獨立的編號。 目前，系統(tǒng)已建立了“一田一卡”、“一組一圖”、“一村一表”、“一鎮(zhèn)一庫”的“四個一”農用地信息管理系統(tǒng)。 “也就是說，每一塊農地都有自己的‘身份證’?！?王曉介紹道。

通過數(shù)據(jù)驅動的實際工作，建設數(shù)字農業(yè)基地，建立農用地“一張圖”是上海的根本宗旨。 2019年以來，上海市農業(yè)農村委員會、測繪院等部門協(xié)同，統(tǒng)一制定技術標準，實行一地塊一碼，完成9個涉農項目超過100萬項區(qū)和市級國有企業(yè)3家。 數(shù)據(jù)采集??及上圖農用地地塊涉及糧田、菜地、農田、果園、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等七大類農用地230萬余畝，采集多源數(shù)據(jù)，如地理空間、土壤環(huán)境、遙感信息，形成上海農業(yè)“數(shù)字底圖”。

至此，上海農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管數(shù)字化轉型的“基石”已經(jīng)建成。

各方練好監(jiān)管“一盤棋”

如何玩數(shù)字監(jiān)管的游戲？ 上海各區(qū)給出了自己生動的答案。

在上海市青浦區(qū)，通過應用“上海市農產(chǎn)品質量安全移動監(jiān)管分析系統(tǒng)”，當?shù)貙爡^(qū)內所有規(guī)?；a(chǎn)單位和“兩品一標”生產(chǎn)單位進行抽查. 規(guī)模生產(chǎn)單位等規(guī)模生產(chǎn)單位全面推行資質證書制度，試點單位236家，累計頒發(fā)資質證書64.94萬張； 開展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為導向的餐飲監(jiān)測，通過第三方技術支持，開展在線餐飲服務的運營者，加大對食用農產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場、超市、大- 區(qū)域內規(guī)模化餐飲等，嚴格落實進貨驗貨、信息追溯、食品儲藏等要求。 近三年，主要食品總體監(jiān)測合格率達到98.56%，呈逐年穩(wěn)步上升趨勢。 農產(chǎn)品和食品抽檢量達到13.73批次/千人次。

上海市閔行區(qū)將農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術與農業(yè)信息化管理有機結合，開展農業(yè)可視化管理。 “所謂可視化管理，就是實現(xiàn)農業(yè)可視化遠程診斷、遠程控制、災害預警等智能化管理方式，從而提高農業(yè)生產(chǎn)效率，提高農產(chǎn)品質量?！?閔行區(qū)農業(yè)農村局相關負責人表示，目前，閔行區(qū)在浦蔬菜、以嶺、正義、喬家、滿田、航宇等基地開展了智能化生產(chǎn)示范點建設，打造了一批具有一定標桿作用的智能化生產(chǎn)示范點。 全區(qū)106家規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入數(shù)字化監(jiān)管體系。 通過完善農產(chǎn)品“身份證”、安裝質量監(jiān)管“千里眼”等措施，確保產(chǎn)地農產(chǎn)品質量安全，讓老百姓買得放心、吃得放心。

在完成信用信息采集的基礎上，上海浦東新區(qū)全面開展農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場信用評級工作。 具體分為兩步：第一步，固定信用等級。 制定了6大類14個子項的信用量化評分表，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員，按照每年一次評價一張表的人工評分方式，對生產(chǎn)主體進行評分。 第二步是動態(tài)信用評價。 隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用場景綜合信息監(jiān)管平臺的建設與應用，在形成量化評分評級的基礎上，結合日常網(wǎng)格化監(jiān)管，對生產(chǎn)主體的生產(chǎn)行為（如如農藥農資采購、生產(chǎn)檔案等）信息記錄上傳等）、監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)、評價獎勵等，在平臺上實現(xiàn)了動態(tài)、智能的實時行業(yè)信用評級. 同時，系統(tǒng)平臺及時捕捉公共信用，使行業(yè)信用評級更具時效性和有效性。 目前，浦東新區(qū)涉農信用相關數(shù)據(jù)信息已納入浦東新區(qū)大數(shù)據(jù)中心管理。

在上海市金山區(qū)，當?shù)厝嫱七M“神農碼”建設，深入實施明碼買藥、掃碼監(jiān)管、掃碼溯源等應用。 作為全市農業(yè)主體的唯一數(shù)字身份和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的數(shù)字化憑證，專屬的“山農碼”不僅可以展示合作社的耕作時間記錄、綠色認證等信息，合作社也會將其公示根據(jù)不同的應用場景。 在銷售門店、展位、產(chǎn)品包裝等處結合合格證、綠色標志，方便市民追溯產(chǎn)品來源。 目前，金山區(qū)已確定1652個實體為首批賦碼對象，包括糧食、蔬菜、經(jīng)濟作物、水產(chǎn)品等類別。 同時，線上線下同步申請、審批、掛牌，依托“神農掌上”App進一步開展“神農密碼”推廣應用。 今后，合作社還可以掃碼進行農藥實名采購、農資監(jiān)管等，從源頭上解決農資監(jiān)管難問題。

數(shù)字化轉型激活監(jiān)管“一張網(wǎng)”

經(jīng)過多年的探索和實踐，上海市農保監(jiān)管數(shù)字化轉型正逐步從“從無到有”到“從有到卓越”。 多年來，上海市以豐富服務功能、精準服務為導向，從生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者等角度，開發(fā)構建各類應用場景，解決農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管過程中的痛點難點問題。 “神農口袋”上海的研發(fā)應用，是上海致力于完成農產(chǎn)品質量安全數(shù)字化監(jiān)管的生動實踐。

“點‘神農口袋’，直接買農藥，太方便了！” 在上海誠盈果蔬種植專業(yè)合作社，負責人盛誠正打開手機APP填寫申請表。 將基本信息一一填好后，盛誠說道，幾個工作日后，就會生成一個專屬的“神農碼”。 “以前買農藥都是用身份證，現(xiàn)在打通了‘隨神辦’，掃碼直接出示二維碼買農藥，非常方便?！?/p>

對農民來說，“神農口袋”不僅可以為精準農場管理提供助力，還可以貫穿農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的全過程。 “神農口袋”與區(qū)域農機指揮調度平臺對接，農民使用“神農口袋”一鍵預約農機； 與農業(yè)保險機構業(yè)務系統(tǒng)對接，農民可根據(jù)作物種植檔案和地塊信息，一鍵在線批量投保，自動理賠； 農民還可以通過“神農口袋”掃碼購買農藥，農資自動入庫管理。 農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員可通過“上海農安”監(jiān)管APP實時調取“神農掌上”終端農資進出境記錄和庫存數(shù)據(jù)，實現(xiàn)農藥閉環(huán)管控。

上海通過數(shù)據(jù)采集、編目、治理，整合了20多個行業(yè)應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，形成了“農業(yè)綜合數(shù)據(jù)資源庫”，做好了與全國農產(chǎn)品質量安全的數(shù)據(jù)對接工作。追溯管理信息平臺。 “一館一館”，實現(xiàn)“一次收藏、多方共享、匯聚融合、無限使用”。以“神農口袋”和“畜牧管理”兩大直報系統(tǒng)為“經(jīng)脈”，貫穿農業(yè)發(fā)展全鏈條，數(shù)據(jù)匯集至上海農業(yè)數(shù)字云平臺，打破數(shù)據(jù)孤島的界限，打通生產(chǎn)、補貼、監(jiān)管、綠色認證、品牌等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，編織“一農業(yè)生產(chǎn)管理網(wǎng)”。

目前，“神農口袋”與“上海數(shù)字農業(yè)云平臺”互聯(lián)互通，涵蓋糧食、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等行業(yè)。 全市178萬畝農業(yè)用地、9013個農業(yè)規(guī)?；?jīng)營主體依托“神農口袋”直接聯(lián)網(wǎng)上報，基本實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)農業(yè)生產(chǎn)動態(tài)實時更新，為農業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)基石。農產(chǎn)品質量監(jiān)督。