2021年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平將超過(guò)72%，進(jìn)入“后農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代”。 我們面臨著更加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。 如何進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興凝聚智慧和力量，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。 本文就此進(jìn)行一些討論，并與同行們進(jìn)行交流。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新形勢(shì)

在COVID-19疫情等不確定因素影響下，2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作仍將砥礪前行，取得亮眼成績(jī)：

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度全面提高。 2021年，我國(guó)主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化程度再創(chuàng)新高。 小麥機(jī)械化率為97.29%，水稻機(jī)械化率為85.59%，玉米機(jī)??械化率為90.00%，大豆機(jī)械化率為87.04%，油菜機(jī)械化率為61.92%，馬鈴薯機(jī)械化率為50.76%，花生機(jī)械化率為65.65% ，棉的含量為87.25%。 畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率分別達(dá)到38.50%、33.50%、41.64%、42.05%，比上年提高2.72、1.85、2.45、1.51個(gè)百分點(diǎn)。

2、農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“短板”機(jī)械增長(zhǎng)加快。 農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.78億千瓦，比上年增長(zhǎng)2.03%； 拖拉機(jī)2173.06萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具4022.93萬(wàn)臺(tái)。 其中，大、中型拖拉機(jī)保有量同比分別增長(zhǎng)8.49%和3.65%，58.8千瓦及以上。 拖拉機(jī)配套農(nóng)具增長(zhǎng)4.41%。 糧食作物生產(chǎn)機(jī)械繼續(xù)快速增長(zhǎng)。 稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)保有量分別達(dá)到162.72萬(wàn)臺(tái)、61.06萬(wàn)臺(tái)、96.32萬(wàn)臺(tái)、14.42萬(wàn)臺(tái)。 增長(zhǎng)率分別為1.28%、3.76%、1.04%和5.92%。 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械保有量分別達(dá)到1589.65萬(wàn)臺(tái)、869.85萬(wàn)臺(tái)、492.19萬(wàn)臺(tái)，同比分別增長(zhǎng)1.12%、7.26%、2.65% 。 以北斗、5G等信息技術(shù)為支撐的智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備已走進(jìn)生產(chǎn)一線。 配備北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)超過(guò)60萬(wàn)臺(tái)，植保無(wú)人機(jī)數(shù)量97931架，同比增長(zhǎng)39.22%。

3、農(nóng)機(jī)應(yīng)用服務(wù)組織化產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)加快。 全國(guó)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織19.34萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社7.6萬(wàn)個(gè)。 有農(nóng)機(jī)具戶3947.57萬(wàn)戶、4678.58萬(wàn)人，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶415.9萬(wàn)戶、578萬(wàn)人。 有農(nóng)機(jī)修配店、維修點(diǎn)15.04萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)維修人員90.02萬(wàn)人。 全國(guó)農(nóng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員4957.36萬(wàn)人。 全年完成機(jī)械耕作、機(jī)械播種、機(jī)械收獲、機(jī)電灌溉、機(jī)械植保五項(xiàng)作業(yè)面積71.29億畝，同比增長(zhǎng)1.7%。 農(nóng)機(jī)服務(wù)收入4816.21億元，比上年增加34.73億元，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入3675.92億元，比上年增加60.89億元。

四、農(nóng)機(jī)化扶持政策促優(yōu)增效成效顯著。 中央安排資金190億元，地方加快政策落實(shí)，優(yōu)化管理和服務(wù)細(xì)節(jié)，支持179萬(wàn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置機(jī)械209萬(wàn)臺(tái)（套），其中畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械2600萬(wàn)臺(tái)（套）。 數(shù)萬(wàn)臺(tái)（套）。

擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量比上年增加3倍。 東北黑土保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施面積達(dá)到7200萬(wàn)畝，比上年增加2500萬(wàn)畝。 農(nóng)機(jī)深整地補(bǔ)貼落實(shí)到位，作業(yè)面積超1億畝。 推動(dòng)落實(shí)14億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持災(zāi)區(qū)排澇、豐收、播前整地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)。 不少地方圍繞加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合發(fā)展，因地制宜制定政策。 山西建成設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)14個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工及加工裝備技術(shù)示范點(diǎn)29個(gè)。

寧夏將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金主要轉(zhuǎn)向丘陵山區(qū)農(nóng)田機(jī)械化，落實(shí)農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，參保農(nóng)機(jī)7萬(wàn)余臺(tái)。 江西、云南等地定點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量，加強(qiáng)鑒定工作，農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增加。

二、綜合機(jī)械化面臨的主要問(wèn)題

一、發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在。 不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還不平衡、不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面還跟不上。 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化還不夠全面。 雙季稻區(qū)水稻種植和甘蔗收獲機(jī)械化水平還很低。 畜牧養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。 農(nóng)業(yè)機(jī)械抗災(zāi)救災(zāi)能力仍然不足。 機(jī)械化仍有潛力減少損壞并保持質(zhì)量。 。

二、農(nóng)機(jī)供給結(jié)構(gòu)性不合理現(xiàn)象雖有所改善，但問(wèn)題依然存在。 目前，我國(guó)已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、制造和使用大國(guó)，能夠生產(chǎn)4000多種產(chǎn)品。 然而，大并不強(qiáng)，多并不優(yōu)。 一些關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人。 一些高端機(jī)床工具主要依賴進(jìn)口。 國(guó)產(chǎn)機(jī)床工具多為中低端產(chǎn)品，部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無(wú)機(jī)可得”。 “沒(méi)有好機(jī)器用”的問(wèn)題依然存在，有的還非常明顯。 大豆、玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備均不足。 適合南方丘陵山區(qū)等地區(qū)的小型利基機(jī)械也相對(duì)缺乏。

3、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局不平衡，服務(wù)半徑和能力參差不齊。 特別是搶旱、排水、灌溉等緊急救災(zāi)能力薄弱； 農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等人才缺乏，農(nóng)機(jī)儲(chǔ)存、維修、機(jī)械化育苗、烘干等設(shè)施用地缺乏，發(fā)展緩慢等問(wèn)題，在某些領(lǐng)域仍然很突出。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展尚不全面，機(jī)器替代仍有很大空間。 我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積超過(guò)6億畝，約占耕地總量的30%。 其中一半還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，耕地廢棄的風(fēng)險(xiǎn)很大。 原本可以增加產(chǎn)量和收入的專業(yè)產(chǎn)業(yè)可能會(huì)萎縮。 農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工機(jī)械化水平還不高，通過(guò)增值加工幫助農(nóng)民增收還有很多工作要做。 如果沒(méi)有機(jī)械化，傳統(tǒng)的間作增產(chǎn)模式就會(huì)消失，急需的大豆、玉米條帶復(fù)合種植和柑園豆種植模式就難以發(fā)展。

三、發(fā)??展“三全”機(jī)械化的政策建議

“三全機(jī)械化”，即“全過(guò)程”是指生產(chǎn)前（如植物生產(chǎn)中的育種、種子加工）、生產(chǎn)中（如植物生產(chǎn)中的耕作、播種、田間管理、收獲等）。生產(chǎn)）植物生產(chǎn)和動(dòng)物生產(chǎn)。 生產(chǎn)（如干燥、秸稈加工）和生產(chǎn)后（如植物生產(chǎn)中的后處理和儲(chǔ)存）各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)和裝備。 “全面”是指農(nóng)作物、田地、區(qū)域的全面發(fā)展，即從糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物、飼料作物全面發(fā)展； 從種植業(yè)到畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品初加工。 等待全面發(fā)展；

從平原地區(qū)向丘陵山區(qū)發(fā)展，從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。 “全產(chǎn)業(yè)集群、全產(chǎn)業(yè)鏈”意味著在繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)高水平機(jī)械化的同時(shí)，還要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的新要求。 機(jī)械化要向全產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展； 瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)機(jī)械化；

運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，用機(jī)械化拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 圍繞“全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩個(gè)目標(biāo)，各方面積極參與，調(diào)整思路，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化。 發(fā)展。 “后農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)代”的顯著特征是“三足機(jī)械化”的發(fā)展。 目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)保有規(guī)模和科技、人才條件，為“三成機(jī)械化”發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 為加快推進(jìn)“三成機(jī)械化”，筆者建議：

1.推動(dòng)農(nóng)機(jī)研發(fā)、制造、流通、推廣、使用等部門協(xié)作，共同構(gòu)建農(nóng)機(jī)裝備自主化、自力更生的創(chuàng)新體系。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨的問(wèn)題主要是生產(chǎn)一線和國(guó)家“兩頭熱”，而管理、推廣應(yīng)用、研發(fā)制造“兩張皮”、“中間冷”。 各開發(fā)主體之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，“結(jié)婚雙方”互不了解，雙方都有“盲人摸象”的“包辦婚姻”感覺(jué)。 因此，有關(guān)部門要做好溝通協(xié)調(diào)，出試題、開發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，共同服務(wù)農(nóng)業(yè)，從服務(wù)中發(fā)展提高，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

要通過(guò)建立專門協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)研發(fā)與制造，加強(qiáng)跨界、跨學(xué)科農(nóng)機(jī)裝備制造協(xié)同研究，立足資源稟賦優(yōu)勢(shì)，分步開展短效研發(fā)。積極融入“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，兼顧市場(chǎng)運(yùn)作和政府引導(dǎo)，從農(nóng)機(jī)農(nóng)信一體化入手，全面提升創(chuàng)新效率。

政策上，整合利用各類項(xiàng)目資金，支持打造智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。 擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，優(yōu)化補(bǔ)貼支付方式，支持消費(fèi)者購(gòu)買更加先進(jìn)適用的國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。

推廣方面，積極培育新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)群體，加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和機(jī)化改造，實(shí)施機(jī)收減損、土地保護(hù)性耕作等行動(dòng)。 推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由糧食作物向特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、由平原向丘陵拓展。 要正視差距，樹立大糧食理念，著力為各類糧食生產(chǎn)提供裝備支撐，緊盯短板薄弱環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。 。

2、適應(yīng)新一輪發(fā)展，培養(yǎng)一支專業(yè)化、創(chuàng)新型的專業(yè)人才隊(duì)伍。

在農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)和生產(chǎn)中，要整合科教資源，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)梯次推進(jìn)。 支持“雙一流”大學(xué)學(xué)科建設(shè)與服務(wù)、融入國(guó)家戰(zhàn)略相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。 落實(shí)中央與地方高校支持合作計(jì)劃，推動(dòng)地方高校農(nóng)業(yè)科學(xué)、智能制造技術(shù)與裝備等特色學(xué)科發(fā)展。 做好職業(yè)院校學(xué)科布局，考慮將農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)納入有針對(duì)性的公益性人才培養(yǎng)計(jì)劃并提供支持，帶動(dòng)“四新”學(xué)科和人才培養(yǎng)邁上更高水平。

同時(shí)，營(yíng)造有利于人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)大批制造業(yè)急需的技師、高級(jí)技師、特級(jí)工匠； 大力支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、協(xié)會(huì)、高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，共享共建實(shí)驗(yàn)室。 培育產(chǎn)學(xué)研高度協(xié)作的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)銀稅聯(lián)動(dòng)、銀企對(duì)接，實(shí)施為企業(yè)降本減負(fù)的“組合拳”，積極緩解中小農(nóng)機(jī)企業(yè)融資困難，確保農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 鼓勵(lì)企業(yè)自主探索人才選拔用人制度，擴(kuò)大“人才創(chuàng)業(yè)基金”和“股權(quán)激勵(lì)控股基金”規(guī)模，充分激發(fā)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新人才發(fā)展活力。

農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域整合資源，建立“金字塔”型農(nóng)機(jī)化新型職業(yè)農(nóng)民培育體系和運(yùn)營(yíng)體系，培育四支隊(duì)伍：

一是新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體管理人才隊(duì)伍。 按照新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立和經(jīng)營(yíng)要求，著力培養(yǎng)一支經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社、社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)公司等新型經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。愿意貢獻(xiàn)。

二是對(duì)于合作社董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和高級(jí)管理人員，要加強(qiáng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、合作社制度理論與實(shí)踐等業(yè)務(wù)知識(shí)、農(nóng)機(jī)操作與管理、農(nóng)機(jī)應(yīng)用等種植； 加強(qiáng)新??型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體科技人員培養(yǎng)。 積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研院所和高等院校作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，依托行業(yè)科技支撐計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目，集聚和培養(yǎng)中高層次人才農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技人才。 重點(diǎn)培養(yǎng)負(fù)責(zé)示范推廣、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的科技人才，提高技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展規(guī)劃能力。

三是培養(yǎng)新型農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體中層人才隊(duì)伍（各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人）。 加大農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，采取措施培養(yǎng)新型職業(yè)經(jīng)理人。 開展農(nóng)機(jī)維修高技能人才“政企聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)合作社副主任培訓(xùn)。

四是積極實(shí)施陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社中低層管理人員、農(nóng)機(jī)駕駛操作和保養(yǎng)維修人員等實(shí)用人才培訓(xùn)，提高管理能力和服務(wù)能力，增強(qiáng)致富能力。 鼓勵(lì)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、比技能、用技能的積極性。 要結(jié)合落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)置新機(jī)械的農(nóng)民組織技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)操作人員使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的水平。

3.提高農(nóng)業(yè)裝備有效供給能力。 農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)制造必須立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。 借鑒信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持措施，通過(guò)政府政策干預(yù)和集中發(fā)展戰(zhàn)略培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)裝備從“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、地方市場(chǎng)”到“全產(chǎn)業(yè)鏈”的技術(shù)升級(jí)以及整個(gè)行業(yè)”。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，精準(zhǔn)補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板，充分全面發(fā)揮農(nóng)機(jī)集成技術(shù)、節(jié)本增效的作用，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

加大適合主糧種植和收獲市場(chǎng)的大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)，保障大豆、油籽膨化機(jī)械供應(yīng)，制定適合丘陵山區(qū)的特色作物生產(chǎn)全流程機(jī)械化解決方案。 優(yōu)化設(shè)施園藝小型農(nóng)機(jī)品類結(jié)構(gòu)，依托北斗系統(tǒng)等信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展無(wú)人駕駛、自動(dòng)導(dǎo)航等高端智能裝備范圍。 開拓中西部地區(qū)和“一帶一路”沿線市場(chǎng)，做好引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新工作。 以農(nóng)機(jī)展覽促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，構(gòu)建科技創(chuàng)新、示范推廣、國(guó)際合作、展示貿(mào)易一體化機(jī)制。

四、農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)、制造、推廣應(yīng)用要高度重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)和完善。

農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)制造要抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，打造新時(shí)代全球農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新版圖的主導(dǎo)地位。 通過(guò)搭建農(nóng)機(jī)科研成果對(duì)接平臺(tái)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所農(nóng)機(jī)相關(guān)學(xué)科的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和汽車、智能裝備制造、光電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。通信和信息技術(shù)。 深入實(shí)施高校職務(wù)科技成果賦能改革試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣，增強(qiáng)“把紙變成錢”的能力。 全面實(shí)施科研人員“減負(fù)行動(dòng)2.0”，完善農(nóng)機(jī)科研院所創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化免責(zé)負(fù)面清單。

深化科技創(chuàng)新利益分配改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)。 落實(shí)深化科技體制改革多項(xiàng)舉措，建立服務(wù)農(nóng)機(jī)企業(yè)全生命周期創(chuàng)新的財(cái)稅金融生態(tài)，在高水平研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)補(bǔ)貼等方面給予支持，以及減稅和節(jié)省成本。 鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)基金，幫助孵化農(nóng)機(jī)科研成果。 加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，幫助保護(hù)農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用要重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局不均、服務(wù)半徑和能力參差不齊的問(wèn)題。 特別是搶旱、排水、灌溉等緊急救災(zāi)能力薄弱； 農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人鑒于人力等人才短缺，農(nóng)機(jī)儲(chǔ)存、維修、機(jī)械化育苗、烘干等設(shè)施用地獲取困難，進(jìn)展緩慢發(fā)展，我們需要開展農(nóng)機(jī)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。 要圍繞更好解決“誰(shuí)來(lái)耕地、怎么耕地”問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和能力建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)的同時(shí)，要加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，幫助帶動(dòng)更多丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè)，并從土地和農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)向利潤(rùn)更高的行業(yè)； 要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，拓展種養(yǎng)業(yè)增收渠道和空間。 要重點(diǎn)抓好適合間作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和創(chuàng)新，讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)出新的生機(jī)，推動(dòng)農(nóng)民增收擴(kuò)大空間“品種是一畝，多元化是一個(gè)季節(jié)”。