最全的有機(jī)農(nóng)業(yè)百科全書知識
有機(jī)食品的亂象不僅損害了消費者的合法權(quán)益,還可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面,對有機(jī)食品市場秩序造成巨大破壞。
□徐輝
記者對有機(jī)食品問題進(jìn)行不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2016年以來,至少有15批次有機(jī)食品被發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題,虛假宣稱“有機(jī)食品”5起,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗人員在境內(nèi)經(jīng)營的情況4起。違反規(guī)定。受到監(jiān)管部門的處罰。在一些電商平臺上,甚至可以隨意定制“有機(jī)食品”標(biāo)簽。專家認(rèn)為,重認(rèn)證、忽視管理是有機(jī)食品認(rèn)證問題頻發(fā)的主要原因之一,亟待規(guī)范(新京報5月15日)。
在食品安全備受關(guān)注的當(dāng)下,有機(jī)食品往往意味著安全和保障。然而,帶有有機(jī)食品標(biāo)簽的食品也存在食品安全問題,有的甚至是假有機(jī)食品。有機(jī)食品的亂象不僅損害了消費者的合法權(quán)益,還可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面,對有機(jī)食品市場秩序造成巨大破壞,必須下大力氣責(zé)令改正。
整頓有機(jī)食品市場亂象,主要從兩個方面著力。首先,堅決杜絕未經(jīng)認(rèn)證的食品標(biāo)簽含有“有機(jī)”、“有機(jī)”等字樣,可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為食品是有機(jī)食品。這有賴于當(dāng)?shù)卣J(rèn)證監(jiān)管部門加大對市場的監(jiān)管和投入。對有機(jī)食品進(jìn)行全面查處,對未經(jīng)認(rèn)證標(biāo)注的,責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款;對涉嫌假冒、冒用、非法買賣證明商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進(jìn)出口商品檢驗法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,得不償失。
其次,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對認(rèn)證食品的后續(xù)管理,確保認(rèn)證的有機(jī)食品貨真價實。我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對允許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行獲證后跟蹤檢驗。現(xiàn)行有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法還規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證產(chǎn)品及其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行有效的跟蹤檢查,確保認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)滿足認(rèn)證要求??梢?,誰認(rèn)證、誰管理是對有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求。有機(jī)食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者必須對其提供的有機(jī)食品質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)還必須對其認(rèn)證的有機(jī)食品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有機(jī)食品承擔(dān)著后續(xù)認(rèn)證管理的責(zé)任,不容忽視,更不能違規(guī)認(rèn)證。
有機(jī)食品市場的種種亂象給認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證管理方面敲響了警鐘。要通過強(qiáng)化法律責(zé)任來約束認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證行為,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任。在“認(rèn)可”的情況下,如果消費者認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)未要求其改正或取消其對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品使用認(rèn)證標(biāo)志的資格,從而給消費者造成損失。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其認(rèn)證資格。認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗結(jié)果、出具虛假證書或者有其他違反認(rèn)證規(guī)定的行為的,責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接責(zé)任人員對主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款。處一萬元以下罰款,沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的,取消檢驗資格和認(rèn)證資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這些法律規(guī)定,有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)下功夫,讓認(rèn)證機(jī)構(gòu)切實承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,讓有機(jī)食品真正買得值、吃得放心。