農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展而引起的農(nóng)業(yè)水土流失、土壤生產(chǎn)力下降、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，相繼出現(xiàn)的有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及可持續(xù)農(nóng)業(yè)等多種形式的替代農(nóng)業(yè)，已經(jīng)被很多國家作為解決食品安全、保護(hù)生物多樣性、進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展等一系列問題的可實(shí)踐途徑。而“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”也正在成為標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品安全、健康、環(huán)保的新概念。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院的要求，2002年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了我國“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國煙草也將借助“綠色煙草”概念突出重圍。張保振副局長在2004年的煙草煙草行業(yè)科技工作會議上提出要積極開展煙草與自然環(huán)境和諧發(fā)展方面的研究。科教司王彥亭司長提出了發(fā)展生態(tài)科技，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)中科技進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展的思路。國家局于2002年組織實(shí)施了有關(guān)《無公害煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究》方面的科技開發(fā)項(xiàng)目，旨在有效降低農(nóng)藥使用量，控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，提高煙葉質(zhì)量和安全水平。目前“無公害”煙葉生產(chǎn)技術(shù)的概念雖然逐漸得到行業(yè)內(nèi)認(rèn)可，但對于社會上出現(xiàn)的無公害、綠色、有機(jī)等諸多術(shù)語仍有模糊的認(rèn)識，分不清它們之間的相互關(guān)系。本文將對無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)及其食品等有關(guān)概念的含義、相互關(guān)系、運(yùn)作過程、要求條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系、發(fā)展前景等相關(guān)內(nèi)容作一簡要的論述；

一、基本概念

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（traditional agriculture）

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指沿用長期積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)用生產(chǎn)資料，主要以人、畜力進(jìn)行耕作，采用農(nóng)業(yè)、人工措施或傳統(tǒng)的礦物源、植物源藥劑進(jìn)行病蟲草害防治為主要技術(shù)特征的精耕細(xì)作、農(nóng)牧結(jié)合、小面積經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

2、無公害農(nóng)業(yè)（pollution-free agriculture）

無公害農(nóng)業(yè)是指在無污染區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)消除污染的區(qū)域內(nèi)，充分利用自然資源，最大限度地限制外源污染物進(jìn)人農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)出無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)類產(chǎn)品，同時(shí)，生產(chǎn)及加工過程不對環(huán)境造成危害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。無公害農(nóng)業(yè)又稱為環(huán)境親和型農(nóng)業(yè)。

3、綠色農(nóng)業(yè)（green agriculture）

綠色農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)種植中不使用化肥和殺蟲劑等合成化學(xué)制品，而完全使用自然的方法，以使農(nóng)產(chǎn)品不受污染，保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。綠色農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界各國實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展時(shí)被廣泛接受的模式。

4、有機(jī)農(nóng)業(yè)（organic agriculture）

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以及基因工程生物及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)（ecological agriculture）

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物種共生，物質(zhì)循環(huán)，能量多層次利用的生態(tài)學(xué)原理，因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，全面規(guī)劃，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效持續(xù)發(fā)展，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)最鮮明的特點(diǎn)在于純自然性，一是不使用轉(zhuǎn)基因作物；二是拒絕化肥、農(nóng)藥和輻射技術(shù)；三是實(shí)行作物輪作，飼養(yǎng)也必須用生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做飼料，禁止對牲畜注射激素和抗菌素。國外生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)等；其生產(chǎn)的食品稱生態(tài)食品、健康食品、自然食品、有機(jī)食品等。

6．一般農(nóng)產(chǎn)品（common farm produce）

一般農(nóng)產(chǎn)品是指為了符合市場準(zhǔn)入制、滿足百姓消費(fèi)安全衛(wèi)生需要，必須符合最基本的質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品。

7、無公害農(nóng)產(chǎn)品（pollution-free farm produce）

無公害農(nóng)產(chǎn)品或無公害食品是指源于良好生態(tài)環(huán)境，按照專門的生產(chǎn)（栽培）技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)或加工，無有害物質(zhì)殘留或殘留控制在一定范圍之內(nèi)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)，并許可使用專用標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品或食用農(nóng)產(chǎn)品。

8、綠色食品（green food）

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品。也就是以綠色農(nóng)業(yè)種植作物為原料加工的各種食品。我國的綠色食品分為a級和aa級兩種。a級“綠色食品”生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按綠色食品生產(chǎn)資料用準(zhǔn)則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料，aa級“綠色食品”則較為嚴(yán)格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。

9、有機(jī)食品（organic food）

有機(jī)食品指來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式及標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工出來的，并通過有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的供人們食用的一切食品。包括糧食、蔬菜、奶制品、水果、飲料、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、藥物、酒類等。

10、生態(tài)食品（ecological food）

生態(tài)食品是指利用生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)的食品，無化學(xué)農(nóng)藥的污染，生態(tài)食品和綠色食品一樣，是安全食品的一種品牌體現(xiàn)，更強(qiáng)調(diào)食品從種子到成品收獲的整個(gè)生產(chǎn)過程中利用物理、生態(tài)、生物的方法，盡可能地減少化學(xué)物質(zhì)對產(chǎn)品的污染。

二、無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品之間的相互關(guān)系

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由普通農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到無公害農(nóng)產(chǎn)品，再發(fā)展至綠色食品或有機(jī)食品，已成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與其產(chǎn)品或生產(chǎn)的食品的對應(yīng)關(guān)系是：無公害農(nóng)業(yè)對應(yīng)的是無公害農(nóng)產(chǎn)品或食品，綠色農(nóng)業(yè)對應(yīng)的是綠色食品，有機(jī)農(nóng)業(yè)對應(yīng)的是有機(jī)食品。但由于不同國家與國內(nèi)在概念或名稱的叫法上不統(tǒng)一性，造成了人們理解上的混亂。

在國際上，許多英語國家把與我國綠色食品相類似的食品稱為“有機(jī)食品”，這一詞是從英文organic food直譯過來的，在非英語國家稱為“生態(tài)食品”或“生物食品”等，在日本稱為“自然食品”，雖然稱謂不同，但都是指限制產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用化學(xué)肥料、有毒農(nóng)藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)，加工過程都要符合相應(yīng)操作規(guī)程。

有機(jī)食品是世界各國普遍認(rèn)同的名稱。綠色食品雖然比較形象，易被人們理解和接受，但只是國內(nèi)的稱謂。

在我國，無公害農(nóng)產(chǎn)品一般是指無公害食品，在國外稱無污染食品，無論是無公害農(nóng)產(chǎn)品或是無公害食品均是國內(nèi)創(chuàng)造的術(shù)語。有機(jī)食品等同于“生態(tài)食品”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”、“天然食品”或“自然食品”。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是純天然、無污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱為“生態(tài)食品”，有機(jī)食品比國內(nèi)通行的綠色食品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要高。值得提到的是有機(jī)產(chǎn)品（organic product）并不完全是有機(jī)食品，前者是指按照有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)并獲得認(rèn)證的各類產(chǎn)品，如有機(jī)紡織品、皮革、化妝品、林產(chǎn)品、家具等產(chǎn)品以及生物農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品。因此，有機(jī)產(chǎn)品既包括有機(jī)食品又包括有機(jī)非食用產(chǎn)品。

綠色食品是無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱，涵蓋了有機(jī)食品和可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，aa級“綠色食品”相當(dāng)于國外的有機(jī)食品，是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全食品。a級“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的是允許限量使用限定農(nóng)藥、化肥等化學(xué)合成物的可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品是綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展的基礎(chǔ)，是食品的一種基本要求，普通食品都應(yīng)達(dá)到這一要求。而綠色食品和有機(jī)食品是在無公害農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高，是以環(huán)保、安全、健康為目標(biāo)的可持續(xù)食品，代表著未來食品發(fā)展的方向。從本質(zhì)上講，綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過渡性產(chǎn)品。在標(biāo)準(zhǔn)檔次分級上，無公害食品是基本檔次，a級綠色食品是第二檔次，aa級綠色食品和有機(jī)食品為最高檔次。

（一）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的共同點(diǎn)

1、目標(biāo)一致。都要求產(chǎn)品無公害、無污染，包括產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境不能存在污染源，空氣、水和土壤需保持潔凈，生產(chǎn)技術(shù)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2、全程控制。都注重生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏及運(yùn)輸?shù)冗^程的管理。

3、需要認(rèn)證。都是經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品。

4、實(shí)行標(biāo)識管理。使用的標(biāo)志圖形都是由國家指定的相應(yīng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作和提供。

（二）、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的不同點(diǎn)

1、發(fā)源地不同。有機(jī)食品和有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)源地是歐洲，綠色食品起源于中國，無公害食品主要起源于中國，“無公害”一詞從國外引入。

2、生產(chǎn)加工依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同。詳見第九部分“標(biāo)準(zhǔn)”。

3、內(nèi)在品質(zhì)要求不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品既要有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)品質(zhì)，又要有健康安全的環(huán)境品質(zhì)。綠色食品的特征是無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)。有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)比綠色食品高，被人稱為“純而又純”的食品,它從基地到生產(chǎn)，從加工至上市都有著嚴(yán)格的要求。

4、管理方式不同。三種食品有不同的組織認(rèn)證部門。無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品側(cè)重對影響產(chǎn)品質(zhì)量因素的控制，有機(jī)食品側(cè)重對影響環(huán)境質(zhì)量因素的控制。生產(chǎn)有機(jī)食品比生產(chǎn)其他食品難度要大，需要建立全新的生產(chǎn)體系和監(jiān)控體系，采用相應(yīng)的病蟲害防治、地力保持、種子培育、產(chǎn)品加工和儲存等代替技術(shù)。

5、標(biāo)識不同。有機(jī)食品在不同的國家、不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)其標(biāo)識不相同。綠色食品標(biāo)識是唯一的。無公害食品的標(biāo)識在不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有不同的標(biāo)識。

6、認(rèn)證方式不同。有機(jī)食品的認(rèn)證實(shí)行檢查員制度，綠色食品的認(rèn)證以檢測認(rèn)證為主，無公害食品的認(rèn)證以檢查認(rèn)證為主，檢測認(rèn)證為輔。

來源：愛農(nóng)網(wǎng)