農業(yè)的高速發(fā)展而引起的農業(yè)水土流失、土壤生產力下降、農產品與農業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，已經引起社會的廣泛關注，特別是農產品質量安全問題，成為公眾關注的焦點。為此，相繼出現的有機農業(yè)、生物農業(yè)、自然農業(yè)、生態(tài)農業(yè)及可持續(xù)農業(yè)等多種形式的替代農業(yè)，已經被很多國家作為解決食品安全、保護生物多樣性、進行可持續(xù)發(fā)展等一系列問題的可實踐途徑。而“無公害”、“綠色”、“有機”也正在成為標示農產品安全、健康、環(huán)保的新概念。

根據中共中央、國務院的要求，2002年農業(yè)部啟動了我國“無公害食品行動計劃”，以全面提高農產品質量安全水平為核心，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國煙草也將借助“綠色煙草”概念突出重圍。張保振副局長在2004年的煙草煙草行業(yè)科技工作會議上提出要積極開展煙草與自然環(huán)境和諧發(fā)展方面的研究?？平趟就鯊┩に鹃L提出了發(fā)展生態(tài)科技，實現煙葉生產中科技進步與環(huán)境保護的共同發(fā)展的思路。國家局于2002年組織實施了有關《無公害煙葉生產技術研究》方面的科技開發(fā)項目，旨在有效降低農藥使用量，控制農業(yè)環(huán)境污染，提高煙葉質量和安全水平。目前“無公害”煙葉生產技術的概念雖然逐漸得到行業(yè)內認可，但對于社會上出現的無公害、綠色、有機等諸多術語仍有模糊的認識，分不清它們之間的相互關系。本文將對無公害、綠色、有機農業(yè)及其食品等有關概念的含義、相互關系、運作過程、要求條件、質量標準、認證體系、發(fā)展前景等相關內容作一簡要的論述；

一、基本概念

1、傳統(tǒng)農業(yè)（traditional agriculture）

傳統(tǒng)農業(yè)是指沿用長期積累的農業(yè)生產經驗，不使用任何化學合成的農用生產資料，主要以人、畜力進行耕作，采用農業(yè)、人工措施或傳統(tǒng)的礦物源、植物源藥劑進行病蟲草害防治為主要技術特征的精耕細作、農牧結合、小面積經營的農業(yè)生產方式。

2、無公害農業(yè)（pollution-free agriculture）

無公害農業(yè)是指在無污染區(qū)域內或已經消除污染的區(qū)域內，充分利用自然資源，最大限度地限制外源污染物進人農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，生產出無污染、安全、優(yōu)質營養(yǎng)類產品，同時，生產及加工過程不對環(huán)境造成危害的農業(yè)生產方式。無公害農業(yè)又稱為環(huán)境親和型農業(yè)。

3、綠色農業(yè)（green agriculture）

綠色農業(yè)是指在農業(yè)種植中不使用化肥和殺蟲劑等合成化學制品，而完全使用自然的方法，以使農產品不受污染，保護環(huán)境的農業(yè)生產方式。綠色農業(yè)是當今世界各國實施農業(yè)可持續(xù)發(fā)展時被廣泛接受的模式。

4、有機農業(yè)（organic agriculture）

有機農業(yè)是指遵照一定的有機農業(yè)生產標準，在生產過程中不使用化學合成的農藥、化肥、生產調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，以及基因工程生物及其產物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農業(yè)生產體系的一種農業(yè)生產方式。

5、生態(tài)農業(yè)（ecological agriculture）

生態(tài)農業(yè)是指在環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展思想的指導下，按照農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內物種共生，物質循環(huán)，能量多層次利用的生態(tài)學原理，因地制宜利用現代科學技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術相結合，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，依據經濟發(fā)展水平及“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”原則，運用系統(tǒng)工程方法，全面規(guī)劃，合理組織農業(yè)生產，實現農業(yè)高產優(yōu)質高效持續(xù)發(fā)展，達到生態(tài)和經濟兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經濟、生態(tài)、社會三大效益相統(tǒng)一的農業(yè)生產體系。生態(tài)農業(yè)最鮮明的特點在于純自然性，一是不使用轉基因作物；二是拒絕化肥、農藥和輻射技術；三是實行作物輪作，飼養(yǎng)也必須用生態(tài)農產品做飼料，禁止對牲畜注射激素和抗菌素。國外生態(tài)農業(yè)又稱自然農業(yè)、有機農業(yè)和生物農業(yè)等；其生產的食品稱生態(tài)食品、健康食品、自然食品、有機食品等。

6．一般農產品（common farm produce）

一般農產品是指為了符合市場準入制、滿足百姓消費安全衛(wèi)生需要，必須符合最基本的質量要求的農產品。

7、無公害農產品（pollution-free farm produce）

無公害農產品或無公害食品是指源于良好生態(tài)環(huán)境，按照專門的生產（栽培）技術規(guī)程生產或加工，無有害物質殘留或殘留控制在一定范圍之內，經專門機構檢驗，符合標準規(guī)定的衛(wèi)生質量指標，并許可使用專用標志的農產品或食用農產品。

8、綠色食品（green food）

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食用農產品。也就是以綠色農業(yè)種植作物為原料加工的各種食品。我國的綠色食品分為a級和aa級兩種。a級“綠色食品”生產過程中嚴格按綠色食品生產資料用準則和生產操作規(guī)程要求，生產中允許限量使用化學合成生產資料，aa級“綠色食品”則較為嚴格地要求在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和健康的物質。

9、有機食品（organic food）

有機食品指來自有機農業(yè)生產體系，根據有機農業(yè)原則和有機農產品生產方式及標準生產、加工出來的，并通過有機食品認證機構認證的供人們食用的一切食品。包括糧食、蔬菜、奶制品、水果、飲料、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料、藥物、酒類等。

10、生態(tài)食品（ecological food）

生態(tài)食品是指利用生態(tài)技術生產的食品，無化學農藥的污染，生態(tài)食品和綠色食品一樣，是安全食品的一種品牌體現，更強調食品從種子到成品收獲的整個生產過程中利用物理、生態(tài)、生物的方法，盡可能地減少化學物質對產品的污染。

二、無公害食品、綠色食品和有機食品之間的相互關系

農產品生產由普通農產品發(fā)展到無公害農產品，再發(fā)展至綠色食品或有機食品，已成為現代化農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。不同農業(yè)生產方式與其產品或生產的食品的對應關系是：無公害農業(yè)對應的是無公害農產品或食品，綠色農業(yè)對應的是綠色食品，有機農業(yè)對應的是有機食品。但由于不同國家與國內在概念或名稱的叫法上不統(tǒng)一性，造成了人們理解上的混亂。

在國際上，許多英語國家把與我國綠色食品相類似的食品稱為“有機食品”，這一詞是從英文organic food直譯過來的，在非英語國家稱為“生態(tài)食品”或“生物食品”等，在日本稱為“自然食品”，雖然稱謂不同，但都是指限制產品在生產過程中使用化學肥料、有毒農藥和其他有害化學物質，加工過程都要符合相應操作規(guī)程。

有機食品是世界各國普遍認同的名稱。綠色食品雖然比較形象，易被人們理解和接受，但只是國內的稱謂。

在我國，無公害農產品一般是指無公害食品，在國外稱無污染食品，無論是無公害農產品或是無公害食品均是國內創(chuàng)造的術語。有機食品等同于“生態(tài)食品”、“有機農產品”、“天然食品”或“自然食品”。有機農產品是純天然、無污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱為“生態(tài)食品”，有機食品比國內通行的綠色食品的環(huán)保標準要高。值得提到的是有機產品（organic product）并不完全是有機食品，前者是指按照有機認證標準生產并獲得認證的各類產品，如有機紡織品、皮革、化妝品、林產品、家具等產品以及生物農藥、肥料等農業(yè)生產資料和農產品。因此，有機產品既包括有機食品又包括有機非食用產品。

綠色食品是無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱，涵蓋了有機食品和可持續(xù)農業(yè)產品。按照農業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，aa級“綠色食品”相當于國外的有機食品，是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質的環(huán)保型安全食品。a級“綠色食品”標準對應的是允許限量使用限定農藥、化肥等化學合成物的可持續(xù)農業(yè)產品。

無公害農產品是綠色食品和有機食品發(fā)展的基礎，是食品的一種基本要求，普通食品都應達到這一要求。而綠色食品和有機食品是在無公害農產品基礎上的進一步提高，是以環(huán)保、安全、健康為目標的可持續(xù)食品，代表著未來食品發(fā)展的方向。從本質上講，綠色食品是從普通食品向有機食品發(fā)展的一種過渡性產品。在標準檔次分級上，無公害食品是基本檔次，a級綠色食品是第二檔次，aa級綠色食品和有機食品為最高檔次。

（一）無公害農產品、綠色食品、有機食品的共同點

1、目標一致。都要求產品無公害、無污染，包括產地環(huán)境和周邊環(huán)境不能存在污染源，空氣、水和土壤需保持潔凈，生產技術有利于保護生態(tài)環(huán)境。

2、全程控制。都注重生產、收獲、加工、貯藏及運輸等過程的管理。

3、需要認證。都是經質量認證的安全農產品。

4、實行標識管理。使用的標志圖形都是由國家指定的相應機構統(tǒng)一制作和提供。

（二）、無公害農產品、綠色食品、有機食品的不同點

1、發(fā)源地不同。有機食品和有機農業(yè)的發(fā)源地是歐洲，綠色食品起源于中國，無公害食品主要起源于中國，“無公害”一詞從國外引入。

2、生產加工依據的標準不同。詳見第九部分“標準”。

3、內在品質要求不同。無公害農產品既要有優(yōu)質農產品的營養(yǎng)品質，又要有健康安全的環(huán)境品質。綠色食品的特征是無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)。有機食品的標準比綠色食品高，被人稱為“純而又純”的食品,它從基地到生產，從加工至上市都有著嚴格的要求。

4、管理方式不同。三種食品有不同的組織認證部門。無公害農產品和綠色食品側重對影響產品質量因素的控制，有機食品側重對影響環(huán)境質量因素的控制。生產有機食品比生產其他食品難度要大，需要建立全新的生產體系和監(jiān)控體系，采用相應的病蟲害防治、地力保持、種子培育、產品加工和儲存等代替技術。

5、標識不同。有機食品在不同的國家、不同的認證機構其標識不相同。綠色食品標識是唯一的。無公害食品的標識在不同的認證機構有不同的標識。

6、認證方式不同。有機食品的認證實行檢查員制度，綠色食品的認證以檢測認證為主，無公害食品的認證以檢查認證為主，檢測認證為輔。

來源：愛農網