省委、省政府把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的明確導向，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民收入不斷增加。 新年伊始，省委、省政府集中部署調研“三農(nóng)”工作，發(fā)出了繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)、強農(nóng)業(yè)的強烈信號。 2月10日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長會議提出，要狠抓重點工作，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

今年，我省將采取分解細化目標、加強統(tǒng)籌規(guī)劃和調度分析、建立健全助農(nóng)增收利益聯(lián)動機制、持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測等一系列措施，加快高原發(fā)展步伐。特色農(nóng)業(yè)，加大就業(yè)扶持力度。 增收動力更加強勁，使廣大農(nóng)民更加富裕，更加有獲得感和幸福感。

高推夯支持

我省制定出臺了農(nóng)民持續(xù)增收三年行動計劃，把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的明確指南。 全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)大力推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為農(nóng)民增收提供了堅實支撐。

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有力支撐。 2022年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值4012億元，同比增長4.9%，高于全國平均水平0.8個百分點； 全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入15147元，同比增長6.7%，增速高于全國0.4個百分點。 農(nóng)民經(jīng)營純收入占可支配收入的比重為48.7%，高于全國14個百分點。 農(nóng)村常住居民人均可支配收入比2021年增加950元，其中營業(yè)收入增加502元，對收入增長的貢獻率為53%。

我省通過糧經(jīng)協(xié)調發(fā)展，種糧收入有保障。 去年，我們開展糧經(jīng)協(xié)同示范，探索“烤煙+玉米+油菜”、“果品+糧食+豆類”、“糧食+蔬菜”發(fā)展模式。 各類市場主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)民提供從種子、種植、收獲、銷售的全程生產(chǎn)托管服務，增加種糧收入。 通過“六個一”機制，即每個重點行業(yè)一個專班、一個專家團隊、一個扶持政策、一批重點基地、一批龍頭企業(yè)、定期調度機制，以茶葉、花卉為重點、果蔬等重點產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。 2022年全省經(jīng)濟作物播種面積4400萬畝以上，同比增長2.7%； 全省有機農(nóng)產(chǎn)品有效證書數(shù)量和獲證市場主體數(shù)量繼續(xù)居全國首位。 通過培育市場主體，強化龍頭企業(yè)帶動作用，到2022年底，全省農(nóng)業(yè)企業(yè)10.8萬家，龍頭企業(yè)6204家。 通過融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)增值效益，以示范創(chuàng)造引領，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、一縣一產(chǎn)、一村一品、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。 通過加大政策引導力度，快速拉動農(nóng)業(yè)投資。 2022年全省農(nóng)業(yè)投入同比增長32.5%。

多措并舉深化落實

近年來，隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的不斷加強，各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入不斷增加，收入差距不斷縮小。城鄉(xiāng)居民之間的差距逐漸縮小。

今年省政府工作報告確定的目標是，農(nóng)村居民人均可支配收入和脫貧人口人均純收入分別增長6.5%和15%以上。 “任務明確，要按照省委、省政府要求，深入實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，全力以赴落實?！?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責人說。

近年來，賓川縣金牛鎮(zhèn)蔡店村黨支部引導農(nóng)民投資土地入股，流轉分散的土地資源創(chuàng)建“合作農(nóng)場”，開展規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)展新鮮早熟——成熟的葡萄。 農(nóng)戶可根據(jù)需要承包經(jīng)營。 他們也可以工作并享受分紅。 全村人均純收入5.6萬元。 通過建立有效機制，蔡甸村成功探索了以農(nóng)結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

今年，我省將采取一系列有力措施，打造更多“蔡甸村”，促進農(nóng)民增收。

在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，我省將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)幫扶政策落地貧困地區(qū)，配合財政、鄉(xiāng)村振興等部門建立健全和鞏固扶貧項目庫，確保對接比例投資產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于60%。 聚焦主導產(chǎn)業(yè)，實施重點工程，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術服務、行業(yè)領軍人才培養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、產(chǎn)銷對接等工作的落實。 扎實開展村級集體經(jīng)濟組織幫扶工作，確?！叭悓ο蟆奔皶r得到幫扶和救助。 深入落實產(chǎn)業(yè)風險防范指導措施，加強涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶持項目立項、建設、運營、利益分配等環(huán)節(jié)風險防控，持續(xù)跟蹤督查15個重大風險產(chǎn)業(yè)項目。

在農(nóng)民增收方面，著力在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶聯(lián)動機制、農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活等方面下功夫，力爭取得更大突破。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盡快分解下達全年農(nóng)民增收目標任務，層層壓實責任。 我省將出臺農(nóng)產(chǎn)品市場主體獎補政策，團結農(nóng)民。 各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要配合財政、鄉(xiāng)村振興等部門，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等主體增加農(nóng)民收入。 做好“土特產(chǎn)”文章，集中資源支持特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，引導企業(yè)與農(nóng)民建立更緊密的利益聯(lián)系機制，增加農(nóng)民經(jīng)營收入。 擴大就地就近農(nóng)民就業(yè)空間，為有志于就業(yè)的農(nóng)村居民提供就業(yè)信息和就業(yè)便利，特別是利用農(nóng)閑時間加大就業(yè)政策宣傳和職業(yè)技能培訓力度，提高農(nóng)村居民就業(yè)技能，保障農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)民工資性收入平穩(wěn)增長。 積極引導村集體經(jīng)濟組織實施資源承包、物業(yè)租賃、中介服務、資產(chǎn)參股等多種模式，探索村村組發(fā)展、村企村社區(qū)共同發(fā)展、村社聯(lián)動等多種方式。引進企業(yè)進村，共贏發(fā)展。 農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加收入和服務的動力。 繼續(xù)做好農(nóng)民增收動態(tài)監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決新出現(xiàn)的、有傾向性的問題，認真總結推廣促進農(nóng)業(yè)增收的模式。

云寶集團全媒體記者 王淑娟