【專家觀點】

作者：董長瑞（山東財經(jīng)大學鄉(xiāng)村振興研究院院長、山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心首席專家）

黨的二十大報告強調(diào)，要加快農(nóng)業(yè)強國建設，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。 壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向。 黨的十八大以來，全國農(nóng)村立足農(nóng)業(yè)資源多樣性，以資源稟賦為定位，以市場需求為導航燈，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾脫貧致富。脫貧致富。 全面建成小康社會后，新業(yè)態(tài)、新模式、新模式層出不窮，特色品牌不斷涌現(xiàn)。 但是，從全國范圍看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著規(guī)模小、布局散、鏈條短、品種少、質(zhì)量差、品牌水平低等諸多短板。 推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、建設農(nóng)業(yè)強國，關鍵是要“立、穩(wěn)、強”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的“立項”，必須跨越市場需求的壁壘。 一般來說，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，多為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主體是農(nóng)民，不熟悉市場運行規(guī)律，應對市場風險的能力不足。 為此，一是加強國家對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，適應城鄉(xiāng)居民消費需求，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于新的發(fā)展軌道。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局。 專注于建設。 二是構建全國統(tǒng)一市場，打破制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游壟斷，營造公平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 三是建立數(shù)字化物流信息平臺和產(chǎn)業(yè)交易平臺，提高生產(chǎn)、收購、物流、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的效率和透明度，降低各類交易成本。 四是利用大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場，收集價格、銷量、市場流向等大數(shù)據(jù)，克服地方產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展的弊端。

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)“站穩(wěn)”，需要金融通關。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)要素的投入。 “融資難”、“融資貴”、“融資慢”已成為阻礙農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。 為此，一是建立“金融微市場”，通過網(wǎng)絡平臺提供高效便捷的金融信息，搭建起農(nóng)村企業(yè)、金融機構和政府部門之間的溝通橋梁。 二是創(chuàng)新抵押擔保方式，總結經(jīng)驗，加快推廣特色農(nóng)產(chǎn)品保險等惠農(nóng)做法，為小微提供全方位、多類別、廣覆蓋的融資擔保服務”三農(nóng)”實體。 三是深化農(nóng)村信用社改革，多渠道補充中小銀行資本金，推動農(nóng)村金融機構回歸本源。

“做強”農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，必須通過質(zhì)量轉型。 當前，特而不強、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、技術應用不足等問題制約著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。 對此，一是依托農(nóng)村資源稟賦，突出地域特色、人文特色和民族特色，善于挖掘和利用地方優(yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質(zhì)品種保護，促進地方特色、人文特色和民族特色的有機結合。統(tǒng)籌產(chǎn)學研，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、文化。 、大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)體驗旅游等地方產(chǎn)業(yè)，完善鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)向標準化、品牌化、集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。 二是加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域的科技創(chuàng)新力度，將科技創(chuàng)新成果與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，區(qū)塊鏈、人工智能，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的可視化和聯(lián)動控制，提高生產(chǎn)效率。 管理效率。 三是完善產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展機制，推動全產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級，著力培育一批農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“鏈主”，著力提升規(guī)?；?jīng)營水平，完善利益聯(lián)結機制。 四是加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。 五是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，繼續(xù)做強做大有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作，促進鞏固擴大脫貧攻堅成果，全面振興鄉(xiāng)村。 連接。

項目組：光明日報記者張勝、張哲豪、龍軍、余愛華、趙家偉、王勝喜、楊玨、李輝、王思敏光明日報記者曹海軍、向軒轅、王杰

《光明日報》（2022年11月14日07版）