一、前言

新中國(guó)成立以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在 1.3 萬億斤以上，用占世界 9% 的耕地養(yǎng)活了占世界近 20% 的人口，基本消除了農(nóng)村絕對(duì)貧困，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了質(zhì)的飛躍。但也應(yīng)該看到，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平不高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)資源利用率較低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提升；農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在現(xiàn)行的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在的格局下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。面對(duì)新一輪科技革命迅猛發(fā)展，人工智能（AI）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、第五代移動(dòng)通信（5G）、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷更迭，迫切需要重塑“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，培育“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。

國(guó)外關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的布局較早，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金委員會(huì)（NSF）早在 2005 年就投資超過 3 億美元，聯(lián)合百余家單位共同建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境，為網(wǎng)絡(luò)和分布式系統(tǒng)的研究與教育提供了虛擬實(shí)驗(yàn)室條件，促進(jìn)全球未來互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用創(chuàng)新。日本于 2011 年在 JGN（Japan Gigabit Network）基礎(chǔ)上推出了大規(guī)模分布式實(shí)驗(yàn)平臺(tái) JGN-X，基于 Open Flow 技術(shù)部署了大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施探索試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò) RISE。歐盟于 2014 年正式啟動(dòng)為期 7 年的地平線 2020 計(jì)劃，其中作為該計(jì)劃三大戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域之一的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略，旨在抓住信息通信技術(shù)（ICT）的發(fā)展機(jī)遇，助力網(wǎng)絡(luò)科研成果創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)歐盟企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。2015 年我國(guó)也順應(yīng)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確要把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，到 2050 年初步建成“互聯(lián)網(wǎng) +”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國(guó)內(nèi)學(xué)者也就“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一系列研究。唐潤(rùn)等 [1] 結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，構(gòu)建了包含土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資交易、農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)等七大功能在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)。郭海紅 [2] 基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)在作用機(jī)制，提出“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)新模式。王磊 [3] 基于跨界融合思維，提出了基于功能拓展的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商“互聯(lián)網(wǎng) +”轉(zhuǎn)型策略。然而，現(xiàn)有研究都是基于微觀視角，從產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面提出創(chuàng)新模式與創(chuàng)新平臺(tái)，在“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體思考與宏觀把握方面有待加強(qiáng)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

（一）農(nóng)業(yè)綠色高效生產(chǎn)的需求

盡管近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提升，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力依然相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高。迫切需要依靠“互聯(lián)網(wǎng) +”信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)化控制、智能化決策和科學(xué)化管理，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化與產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的需求

在未來一段時(shí)期，我國(guó)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的格局仍將存在。隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村“空心化”、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化等現(xiàn)象的蔓延，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)模式的弊端趨于加劇，不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智能化的發(fā)展需求。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)營(yíng)銷模式與現(xiàn)代化工業(yè)營(yíng)銷模式脫節(jié)，舊有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與產(chǎn)業(yè)組織體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求。迫切需要新的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式以應(yīng)對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)。

（三）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與質(zhì)量興農(nóng)的發(fā)展需求

農(nóng)業(yè)面源污染加劇、耕地質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)資源趨緊等問題，嚴(yán)重制約了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，受制于農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)、易腐變質(zhì)、流通環(huán)節(jié)多、效率低、農(nóng)村交通設(shè)施欠發(fā)達(dá)等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一直是生鮮農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐中的重大難題。迫切需要治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)合性污染，改善產(chǎn)地生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全；保障農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境資源可持續(xù)開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源安全；高效與高品質(zhì)并重，保證國(guó)民健康安全、保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略需要。

（四）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與縮小數(shù)字鴻溝的發(fā)展需求

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入與使用率持續(xù)上升，但我國(guó)不同地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)普及、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、數(shù)字技能掌握等方面的發(fā)展水平不平衡，嚴(yán)重影響和制約我國(guó)的信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面對(duì)數(shù)字賦能在各領(lǐng)域的加速滲透，迫切需要進(jìn)一步提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入水平和質(zhì)量，大幅提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平，努力彌合數(shù)字鴻溝。

三、“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

（一）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、理念、模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，衍生出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)屬于動(dòng)態(tài)發(fā)展的業(yè)態(tài)過程與模式創(chuàng)新，在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同的內(nèi)涵與特征，伴隨著國(guó)家加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵正發(fā)生著深刻變化。結(jié)合 2019 年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等政策文件以及近年來國(guó)家開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范建設(shè)實(shí)踐，本文將“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵定義為：借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IoT、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)手段，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)業(yè)各利益方為中心，通過現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民生活方式的生態(tài)融合和基因重組，以熟化“互聯(lián)網(wǎng) +”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)新為目標(biāo)，推動(dòng)形成以“數(shù)字化、精準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化”為核心的“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村精準(zhǔn)治理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升、服務(wù)普惠便捷”的農(nóng)業(yè) 4.0 形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合不僅僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，更是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系與經(jīng)營(yíng)體系的融合，是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷機(jī)械化、生物化之后所形成的以數(shù)字化為特征的歷史產(chǎn)物與形態(tài)，是一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式。

（二）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新特征

“互聯(lián)網(wǎng) +”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)為信息感知數(shù)字化、農(nóng)機(jī)裝備智能化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、產(chǎn)后管理在線化、農(nóng)技服務(wù)個(gè)性化。相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入，由此構(gòu)成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 [4]。

信息感知數(shù)字化?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是農(nóng)業(yè)信息的精準(zhǔn)獲取、穩(wěn)定傳輸與海量處理能力的升級(jí)。利用無線傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、IoT 等多種現(xiàn)代傳輸渠道，基于電化學(xué)感知、光學(xué)感知、電學(xué)感知、遙感學(xué)感知技術(shù)獲取的農(nóng)業(yè)信息，能夠多尺度穩(wěn)定地輸入智能化控制終端，通過對(duì)多源異構(gòu)海量農(nóng)業(yè)對(duì)象、關(guān)系、行為信息的處理，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化決策提供數(shù)字化支撐 [4]。

農(nóng)機(jī)裝備智能化?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最突出的應(yīng)用在于借鑒工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝與信息的全面深度融合。通過 AI+IoT 技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)傳感器、通信系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)形成智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備的機(jī)庫田間轉(zhuǎn)移作業(yè)全自動(dòng)、作物生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)全監(jiān)控，全方位推進(jìn)無人農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要表現(xiàn)為能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)投入的精準(zhǔn)化和定量化。基于農(nóng)業(yè)定量決策模型，農(nóng)業(yè)管理者能夠按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程每一步驟的具體條件，定量調(diào)整各項(xiàng)管理決策措施，優(yōu)化每一步驟的資源配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策的精準(zhǔn)化，達(dá)到減少投入、節(jié)約資源、改善環(huán)境的目的，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效 [5]。

產(chǎn)后管理在線化?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)后環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要表現(xiàn)為能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)后管理的在線化。結(jié)合智能硬件、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等智慧化技術(shù)與手段，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品采后物流的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、配送、銷售等各個(gè)步驟的系統(tǒng)感知、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、在線銷售等功能的全程管控，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流透明化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯化，維持全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

農(nóng)技服務(wù)個(gè)性化?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)栽培管理、病蟲草害、品種選擇、土壤肥料等方面農(nóng)技服務(wù)的個(gè)性化。利用互聯(lián)網(wǎng)信息渠道和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過將關(guān)聯(lián)規(guī)則、信息摘要抽取、情感分析等智能分析算法運(yùn)用于農(nóng)戶群體及個(gè)人相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)，可以根據(jù)農(nóng)戶類型和農(nóng)戶所處的基本情景有針對(duì)性地、及時(shí)地向農(nóng)戶推送多樣化的農(nóng)技服務(wù)信息，并通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、實(shí)時(shí)在線答疑等方式提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)技服務(wù)的個(gè)性化。

四、“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

（一）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究落后，核心關(guān)鍵技術(shù)掌控程度低

目前我國(guó)絕大多數(shù)的智能農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)處于跟蹤研究階段，總體發(fā)展水平與國(guó)際領(lǐng)先水平差距較大，且基礎(chǔ)研究成果向優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力較弱。我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)短板突出表現(xiàn)為 3 個(gè)方面 [6]：一是農(nóng)業(yè)專用傳感器落后，國(guó)產(chǎn)化缺口巨大，高端需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口（傳感器進(jìn)口占比為 80%，傳感器芯片進(jìn)口占比達(dá) 90%）[7]；二是動(dòng)植物模型與智能決策準(zhǔn)確度低，很多情況是時(shí)序控制而不是按需決策控制；三是缺乏智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝備，作業(yè)質(zhì)量差。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、IoT、云計(jì)算、5G、AI 等新興信息技術(shù)融合有待深化，人、機(jī)、物、環(huán)境多維信息采集處理能力不足，直接影響了“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展深度。

（二）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)資金和人力的投入成本要求較高，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資回報(bào)率低

與所有信息產(chǎn)業(yè)一樣，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在前期投入成本較大，不但對(duì)前期軟件開發(fā)人員的素質(zhì)要求較高，對(duì)后期技術(shù)維護(hù)人員的水平也要求較高。農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普遍年齡較大、受教育水平較低，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的接受能力不強(qiáng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的支付意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模落地應(yīng)用，一旦失去政府財(cái)力支持項(xiàng)目則會(huì)入不敷出。加之農(nóng)業(yè)尚屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)、受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響大而投資回報(bào)率低，因此很多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是作為公益項(xiàng)目需要政府支持的。盡管互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛開始布局農(nóng)業(yè)，如華為技術(shù)有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供系統(tǒng)性解決方案，京東集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)切入到智慧養(yǎng)殖、智慧物流和金融貸款等方面，促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、IoT、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模的輻射與推廣難度依然較大。

（三）“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)面臨長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制缺乏等共性問題

雖然信息服務(wù)平臺(tái)在“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中取得了一定成績(jī)，但也存在自身定位不明確、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制有待完善等共性問題。首先，整體來看，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的服務(wù)平臺(tái)數(shù)量多、類型雜、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各平臺(tái)自身定位不明確、主導(dǎo)功能不突出，影響了農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用，造成了平臺(tái)資源的浪費(fèi)。其次，具體到平臺(tái)內(nèi)部，運(yùn)營(yíng)主體缺乏能夠維持平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，多數(shù)運(yùn)營(yíng)主體沒有探索出能夠支撐自身發(fā)展的利益渠道，尚不能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與企業(yè)發(fā)展的共贏模式。以北京益農(nóng)信息平臺(tái)為例，該平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體是北京中益農(nóng)信息科技股份有限公司，該公司承擔(dān)了北京的信息進(jìn)村入戶工程，并在此基礎(chǔ)上搭建了信息服務(wù)平臺(tái)，但在實(shí)際的運(yùn)用過程中，企業(yè)主體的利益訴求和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的公益屬性之間存在矛盾，企業(yè)仍在實(shí)際運(yùn)行過程中不斷摸索運(yùn)營(yíng)模式。

五、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與路徑

（一）發(fā)展思路

深入貫徹中央“三農(nóng)”工作部署，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略需求，著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)，通過部署“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技示范與應(yīng)用項(xiàng)目，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程管控的基礎(chǔ)支撐作用，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控新體系。充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)精準(zhǔn)化、普惠化的平臺(tái)支撐作用，培育信息時(shí)代新農(nóng)民。通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率與綠色發(fā)展水平，譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新篇章。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

未來 15 年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，迫切需要依靠科技創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力 [8]。建立“信息化主導(dǎo)、生物技術(shù)引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系，踐行“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的質(zhì)量興農(nóng)道路，確保國(guó)家糧食安全、食品安全與生態(tài)安全是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要建設(shè)內(nèi)容，在新一輪信息技術(shù)革命引領(lǐng)下，以“AI+ 大數(shù)據(jù) +5G+IoT”技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向 [9]。

1. 總體目標(biāo)

綜合現(xiàn)代信息科技新技術(shù)、新趨勢(shì)及我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展新需求，通過“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、方法和關(guān)鍵技術(shù)的突破和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軟硬件生產(chǎn)、智能農(nóng)機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)的培育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)“新基建”全面改善、智能農(nóng)業(yè)重大技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用更加廣泛、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控更加透明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)在線化、個(gè)性化、數(shù)字化基本實(shí)現(xiàn) [10]。到 2035 年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展將基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)精準(zhǔn)化與普惠化，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、效能、效益，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 [11~13]。

2. 階段目標(biāo)

到 2025 年，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得重要進(jìn)展，基本完成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；i、禽類、奶牛、水產(chǎn)等生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化和農(nóng)機(jī)裝備與作業(yè)智能化改造；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)體系全面建成，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛得到規(guī)?；瘧?yīng)用，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一溯源平臺(tái)基本建成 [14]；培育形成一批以農(nóng)業(yè)軟硬件、智能農(nóng)機(jī)裝備、大數(shù)據(jù)智能服務(wù)為代表的“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成可復(fù)制、可推廣的“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式，打造一批具有國(guó)際影響力的“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)高地；“互聯(lián)網(wǎng) +”在解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題上取得積極進(jìn)展，顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平 [15]。

到 2035 年，“互聯(lián)網(wǎng) +”與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)協(xié)同發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得決定性進(jìn)展，“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度體系更加完善；以“AI+ 大數(shù)據(jù) +IoT/信息物理系統(tǒng)（CPS） +5G”為核心技術(shù)支撐的“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系全面建成，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能服務(wù)、農(nóng)業(yè)智能裝備制造、農(nóng)業(yè)軟硬件等產(chǎn)業(yè)得到成熟發(fā)展；我國(guó)自主生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)機(jī)智能裝備產(chǎn)品符合全球主流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳感器與芯片、大型農(nóng)機(jī)智能裝備國(guó)產(chǎn)化；覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系全面建成，農(nóng)業(yè)智能化基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全球第一梯隊(duì) [16]。

（三）重點(diǎn)任務(wù)

突破“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用的理論、方法和共性關(guān)鍵技術(shù)。深入開展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)知識(shí)模型，虛擬化、無人化、一體化信息服務(wù)模式理論與方法的研究，不斷加強(qiáng)新一代 AI 技術(shù)、新信息通信技術(shù)、新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等共性技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、過程管控、應(yīng)用服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化、智能化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)攻克智能育種技術(shù)、田間環(huán)境感知和自主作業(yè)避障技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”糧經(jīng)飼生產(chǎn)技術(shù)，攻克自動(dòng)測(cè)產(chǎn)技術(shù)、無人機(jī)植保技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”果茶菜生產(chǎn)技術(shù)，攻克植物工廠、設(shè)施生產(chǎn)投入品智能控制技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”設(shè)施園藝技術(shù)，突破健康巡檢機(jī)器人、廢棄物資源化智能利用技術(shù)、水產(chǎn)動(dòng)物生長(zhǎng)智能信息處理與優(yōu)化調(diào)控技術(shù)、“天–空–地”三位一體的多源信息獲取與融合技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)傳感器高性能芯片、載荷 200 kg 以上的高端無人機(jī)植保系統(tǒng)、無人駕駛拖拉機(jī)、精準(zhǔn)施肥施藥與灌溉技術(shù)、殘膜回收智能裝備等“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，攻克農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)傳感器、智能報(bào)警的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品智慧物流技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)，積極發(fā)展可適性農(nóng)業(yè)云服務(wù)技術(shù)、新一代農(nóng)業(yè)可視化人機(jī)交互技術(shù)、農(nóng)業(yè)融媒體技術(shù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)。

提升與發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。結(jié)合新一代信息技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和支撐產(chǎn)業(yè)體系的完善，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、過程管控、應(yīng)用服務(wù)環(huán)節(jié)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化、智能化方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷探索“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的深度融合方式，熟化農(nóng)業(yè)軟件智能重構(gòu)工具、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)傳感器與儀器儀表、農(nóng)業(yè)智能機(jī)器人、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺(tái)等一批“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建立具有產(chǎn)業(yè)特色的“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，培育“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 [17]。深化互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)專家助農(nóng)直播等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索“后疫情”時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑、新方法，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式變革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

開展“互聯(lián)網(wǎng) +”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)等方面的集成應(yīng)用示范。依托規(guī)模以上的種養(yǎng)殖基地，推廣“互聯(lián)網(wǎng) +”數(shù)字田園、智能養(yǎng)殖、智能農(nóng)機(jī)等技術(shù)裝備的應(yīng)用示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化發(fā)展；依托規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈智能管理、生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)維持技術(shù)裝備的應(yīng)用示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)化、透明化；依托政府、科研院所等，推廣栽培管理、病蟲草害、品種選育、采收加工等方面的“互聯(lián)網(wǎng) +”實(shí)時(shí)在線農(nóng)技服務(wù)；搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)遠(yuǎn)程線上培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)科技創(chuàng)新；面向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域開展 5G 技術(shù)應(yīng)用示范、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)提升與智能制造示范、單品種全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控應(yīng)用示范等，形成一批“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。

六、對(duì)策建議

（一）加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息互通共享

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基于 5G、大數(shù)據(jù)、IoT 等新技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基建”，特別注重提升農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入水平和質(zhì)量，逐步建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施在“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性、戰(zhàn)略性作用。二是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技資源開放共享服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、清洗、挖掘、整合、分析能力；面向高校院所等科研機(jī)構(gòu)、各級(jí)管理人員和示范推廣人員提供農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的共享、管理、處理、分析等服務(wù)，解決在生產(chǎn)、管理、推廣、服務(wù)過程中的數(shù)據(jù)需求。三是布局一批“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，改善原有相關(guān)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新條件，提升“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施水平，建成“互聯(lián)網(wǎng) +”種業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大示范工程；依托“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新模式促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機(jī)作業(yè)、現(xiàn)代育種、經(jīng)糧飼作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合。

（二）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是建立健全包含農(nóng)業(yè) IoT、大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)技信息服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化各級(jí)地方區(qū)域的信息化平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，為“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息互通共享提供支持。二是建立健全農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞智能化生產(chǎn)、協(xié)同化組織、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的行業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)智能管理系統(tǒng)，探索農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)機(jī)作業(yè)。三是建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、IoT 等新型信息技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和質(zhì)量安全全程追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，建立可追溯管理運(yùn)行制度，搭建信息化可追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的智能化監(jiān)督管理 [18~21]。

（三）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)

一是完善“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科布局，建議將農(nóng)業(yè) AI、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)納入高校研究生教育培養(yǎng)體系；在試點(diǎn)院校增加“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科方向的研究生招生名額，重視農(nóng)學(xué)與數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合。二是加強(qiáng)培養(yǎng)高水平“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，支持和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)軍人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、運(yùn)行維護(hù)等方面專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)貫通理論、方法、技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用等的縱向復(fù)合型人才的培養(yǎng)，重視掌握“AI+”經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、法律等的橫向復(fù)合型人才培養(yǎng)；通過“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大研發(fā)任務(wù)和基地平臺(tái)建設(shè)，匯聚高端人才，在若干“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)與全球相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作互動(dòng)。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制，建立健全適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技人才支撐體系和儲(chǔ)備機(jī)制；建立健全人才考核、評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)方式，留住農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；注重農(nóng)業(yè)本地人才的培養(yǎng)，通過津貼補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼等方式加強(qiáng)其歸屬感。

來源：中國(guó)工程院院刊