3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要結(jié)合青海優(yōu)勢和資源，貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)本地特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！逼渲小按蛟炀G色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”為新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，我們要把打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策制定、資金投入、項(xiàng)目支持中，落實(shí)“增量、提質(zhì)、補(bǔ)鏈、擴(kuò)輸”工作舉措，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化、市場化，謀劃轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　一、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系

　　按照“四區(qū)一帶”總體布局，以市場需求為導(dǎo)向，以推進(jìn)高原綠色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，加快綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)。產(chǎn)業(yè)布局上，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為主，引導(dǎo)特色種養(yǎng)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)聚焦。著力打造青南牦牛生態(tài)有機(jī)畜產(chǎn)品基地，環(huán)湖藏羊綠色有機(jī)畜產(chǎn)品基地，河湟谷地高原夏菜生產(chǎn)基地，農(nóng)牧結(jié)合帶優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地，柴達(dá)木地區(qū)枸杞、藜麥生產(chǎn)基地，沿黃冷水魚生產(chǎn)基地。發(fā)展格局上，做大做強(qiáng)牦牛、枸杞兩個(gè)國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和牦牛產(chǎn)業(yè)集群，謀劃爭取國家支持創(chuàng)建藏羊、青稞油菜、高原夏菜、冷水魚等幾個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為“點(diǎn)”、園區(qū)為“面”、集群串“線”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 

　　二、壯大綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工體系

　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展綠色加工，推進(jìn)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，延伸綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。一是提升龍頭企業(yè)發(fā)展水平。以牦牛、藏羊、青稞、油菜產(chǎn)業(yè)為主，支持龍頭企業(yè)改造升級、精深加工，加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)綠色生態(tài)、養(yǎng)生保健等新功能新價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級，發(fā)揮主力軍作用，建立3-5個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊、現(xiàn)代化水平高的外向型、重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工。完善產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展保鮮、儲藏等初加工，引導(dǎo)產(chǎn)品向中心集鎮(zhèn)、物流點(diǎn)聚集。三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研貿(mào)工農(nóng)一體化。支持龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、扶貧產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一批產(chǎn)加銷貫通、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng)。

　　三、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系

　　抓好生態(tài)畜牧業(yè)股份制改造，以組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，提高草地畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。加快發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，抓好糧改飼、種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)業(yè)，在農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，建設(shè)糧飼兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“有機(jī)肥+N”模式替代減量，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。依托種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社，創(chuàng)建化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū)，帶動科學(xué)施肥、生物防治技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，推進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，推行耕地輪作休耕制度。深入實(shí)施畜禽糞污資源化行動、農(nóng)膜回收行動、秸稈處理行動，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作格局。

　　四、完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

　　從生產(chǎn)和監(jiān)管兩端發(fā)力，圍繞牦牛、藏羊、青稞、油料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及加工等環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。在“菜籃子”大縣規(guī)模種養(yǎng)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)率先推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快牛羊可追溯體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)唱戲，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，讓綠色有機(jī)成為“青字號”金字招牌。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。擴(kuò)大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品源頭控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)法監(jiān)管能力。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　五、建立綠色農(nóng)產(chǎn)品流通體系

　　充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通主渠道的作用，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通和營銷。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持青稞和牛羊肉交易中心加快發(fā)展，推進(jìn)藜麥等特色產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。創(chuàng)建電子商務(wù)孵化平臺，推進(jìn)產(chǎn)地市場與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺的對接,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模。用平臺經(jīng)濟(jì)的思維為農(nóng)產(chǎn)品找出路，以各類農(nóng)業(yè)展會、東西部協(xié)作為平臺，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，擴(kuò)展?fàn)I銷“窗口”，創(chuàng)新營銷方式，拓寬線上線下銷售渠道。

　　六、培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

　　加強(qiáng)高原特色種質(zhì)資源保護(hù)利用，培育適應(yīng)高原氣候條件的農(nóng)作物種子，重點(diǎn)抓好雜青稞等新品種培育，建設(shè)一批良種繁育基地。提純復(fù)壯一批地方特色品種，采取品種選擇、比較試驗(yàn)等方式，抓好牦牛提純復(fù)壯、藏羊本品種選育。培育金融、信息等服務(wù)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的專業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)新型生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)主體之間的合作。實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全民行動。充分利用多媒體多渠道加大宣傳力度，開展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，積極營造全社會共同推進(jìn)的良好氛圍。