響應(yīng)國家有機(jī)政策號召
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月15日至16日在北京舉行。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,會議提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。在新冠肺炎疫情之下,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)“千頭萬緒”,提出“堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧”,中國鞏固脫貧攻堅(jiān)成果面臨著哪些挑戰(zhàn)?下一步應(yīng)如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?
經(jīng)過多年不懈努力,2021年年初,中國宣布脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,歷史性地解決了絕對貧困問題。近兩年來,在疫情的影響下,中國鞏固脫貧攻堅(jiān)成果并不容易。
中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴向記者表示,
受疫情影響,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果面臨不小挑戰(zhàn),尤其是大部分脫貧群體的主要收入來源為工資性收入,疫情影響就業(yè),脫貧群體的收入也直接受到影響。此外,一些自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),也局部性出現(xiàn)一些問題;農(nóng)產(chǎn)品銷售上面臨的一些挑戰(zhàn),也給脫貧群體的經(jīng)營性收入帶來一定影響。
汪三貴表示,通過動態(tài)監(jiān)測和政府扶持兜底,中國守住“防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧”的底線沒有太大問題??v觀整個會議內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之下,中國高層高度重視弱勢群體的生存發(fā)展,提出要“兜牢基本民生底線”。
如何防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧?汪三貴表示,
從短期看,應(yīng)持續(xù)發(fā)揮防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制的作用,針對疫情導(dǎo)致脫貧群體出現(xiàn)的就業(yè)問題,通過政府手段采取補(bǔ)救措施,通過政策支持、提供公益性崗位等為他們提供更多就業(yè)機(jī)會,加強(qiáng)社會保障,同時進(jìn)一步扶持扶貧產(chǎn)業(yè),助力農(nóng)產(chǎn)品暢通銷路。
從長期來看,隨著疫情逐步緩解,市場機(jī)會有望逐步恢復(fù),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,尤其要關(guān)注脫貧群體的就業(yè)問題,在脫貧群體技能培訓(xùn)、能力提升等方面應(yīng)有更長遠(yuǎn)的打算。同時,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要建立利益共享機(jī)制,尤其不能忽略脫貧群體,“不讓任何一個人掉隊(duì),才是共同富裕的內(nèi)涵”。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。隨著脫貧攻堅(jiān)取得勝利,中國“三農(nóng)”工作的重心也隨之轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。會議提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示,
農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),農(nóng)民收入增長也是城鄉(xiāng)收入增長的重要組成,是擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ),因此,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與中央經(jīng)濟(jì)工作會議穩(wěn)增長的核心精神是密切聯(lián)系在一起的。
對于如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,姜文來建議,
首先應(yīng)該將保障糧食安全、保供農(nóng)產(chǎn)品放在重要位置上,并圍繞這一任務(wù)做一些基礎(chǔ)性工作,包括基本農(nóng)田的建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等。農(nóng)業(yè)科技要向普及和高精尖兩個方向發(fā)展,同時將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),建立高質(zhì)量的“三農(nóng)”服務(wù)體系,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。此外,要多渠道增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村社會保障水平,不斷發(fā)揮農(nóng)民作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體的積極性和創(chuàng)造性。