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【政策解讀】2022設(shè)施農(nóng)業(yè)重點政策匯總

時間:2023-01-11    訪問量:1602

2022年以來,為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神與要求,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,帶動產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委印發(fā)了許多相關(guān)政策,其中與設(shè)施農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的包括《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》、《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》、《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)數(shù)字化建設(shè)指南》、《關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

 


關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案


 


據(jù)介紹,為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神和《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前已聯(lián)合國有大型銀行召開了金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目對接會,推介了一批經(jīng)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評估推薦、相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核篩選的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目。截至10月底,第一批重大項目已全部完成對接工作,部分項目實現(xiàn)授信和貸款落地,涉及農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等重點領(lǐng)域,其中授信項目185個、授信規(guī)模370.4億元,用信項目111個、用信規(guī)模114.3億元。


 


目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項目管理平臺,建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目融資儲備庫,實現(xiàn)了線上報送項目和金融對接常態(tài)化服務(wù),定期分批梳理、謀劃、儲備需要金融支持的各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項目。


 


現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高資源利用率、增加食物供給能力的重要途徑。目前,我國設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、整體設(shè)施裝備水平較低,影響產(chǎn)出和效益,需要加快改造、提升水平,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物。


 


設(shè)施種植業(yè)。新建一批設(shè)施蔬菜溫室大棚,補(bǔ)齊育秧育苗短板。聚焦設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū),以集中連片或一區(qū)多園的方式,新建和改造提升現(xiàn)代設(shè)施蔬菜基地,包括新建一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施。在南方雙季稻區(qū)10個省份建設(shè)一批水稻集中育秧中心,在設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)建設(shè)一批區(qū)域性集約化育苗中心。



河北:實施農(nóng)業(yè)項目2273個,總投資3667.4億元


 


2022年以來,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳扎實開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》


 


其中文件提到,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引項目。堅持線上線下雙管齊下,親情友情多頭發(fā)力,一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在河北投資布局。一是“敲門拜訪”。全省簽約5-10億元項目40個,10億元以上項目34個。伊利集團(tuán)在滄州投資152億元的乳品全產(chǎn)業(yè)鏈項目,北京宏福集團(tuán)在淶源投資50億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,海通恒信投資10億元在定興建設(shè)現(xiàn)代智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,同福集團(tuán)加快全省布局并將總部遷址正定。北京新發(fā)地、首農(nóng)、大北農(nóng)、新希望、益海嘉里、中儲糧、蒙牛、京東等企業(yè)集團(tuán)紛紛謀劃落地一批大項目。二是“主動承接”。抓住非首都功能疏解“牛鼻子”,聚焦京津重點招商,今年以來簽約京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目116個,簽約引資額547.0億元,分別占全省簽約項目總數(shù)和引資額的32.7%和38.4%。三是“創(chuàng)新形式”。開拓招商資源,拓寬招商渠道,引導(dǎo)各地打“感情牌”,開展親情招商、以商招商、跨國招商,一二三產(chǎn)融合度、京津冀融合度、招商與鞏固脫貧融合度、引項目與發(fā)展本土企業(yè)融合度越來越高。保定市實施設(shè)施農(nóng)業(yè)突破行動與中央廚房崛起行動,吸引北京宏福集團(tuán)、千喜鶴集團(tuán)、粵旺農(nóng)業(yè)集團(tuán)等一批社會資本投資高端設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,帶動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。


 


下一步,將進(jìn)一步聚焦農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板項目、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項目,引進(jìn)落地一批戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)支撐重大項目,推出一批重點項目建設(shè)亮點,在全省范圍凝聚起推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的強(qiáng)大合力。



中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》


 


完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè),優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力,支撐構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,推動食品產(chǎn)銷供的冷鏈全覆蓋。


 


大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)和地力恢復(fù),增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備智能化。推動發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。


農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)數(shù)字化建設(shè)指南


 


發(fā)展目標(biāo)。力爭用3到5年,示范區(qū)數(shù)字化發(fā)展取得顯著成效,大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景豐富拓展,建成一批智慧農(nóng)業(yè)先行樣板。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平明顯提高,示范區(qū)農(nóng)牧漁、種養(yǎng)加各行業(yè)與數(shù)字技術(shù)加快融合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率普遍高于全國平均水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平明顯提高,農(nóng)村電子商務(wù)在示范區(qū)普及深化,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)業(yè)交易總額比重在所處區(qū)域領(lǐng)先。農(nóng)業(yè)管理高效化水平明顯提高,示范區(qū)普遍應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù),實現(xiàn)以圖管地、以圖管產(chǎn)、以圖決策。農(nóng)業(yè)服務(wù)便捷化水平明顯提高,示范區(qū)農(nóng)村信息體系不斷健全,獲取生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)、供需形勢、政策法規(guī)等信息更加便捷高效。


 


加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧轉(zhuǎn)型。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域深度應(yīng)用。大田種植中,實施農(nóng)田信息化管理,配套遙感應(yīng)用系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)測控系統(tǒng)、田間綜合監(jiān)測站點等設(shè)施設(shè)備,對生長環(huán)境和生物本體進(jìn)行實時監(jiān)測,對墑情、苗情、蟲情、災(zāi)情等“四情”和氣象進(jìn)行預(yù)測預(yù)報,精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)決策。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用,升級改造農(nóng)機(jī)裝備,按需加裝北斗導(dǎo)航、遠(yuǎn)程運維、無人駕駛系統(tǒng)、高精度自動作業(yè)、作業(yè)過程自動測量等設(shè)備,配套無人機(jī)、智能催芽育秧、水肥一體化等智能裝備,實現(xiàn)耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過程精準(zhǔn)作業(yè)。設(shè)施園藝中,推進(jìn)智能化育苗、生長環(huán)境和生物本體監(jiān)測、環(huán)境遠(yuǎn)程調(diào)控、水肥藥精準(zhǔn)管理、智能植保、自動作業(yè)、采后處理全程自動化等智能化應(yīng)用。畜禽養(yǎng)殖中,加快畜禽舍環(huán)境監(jiān)控及自動化控制、動物發(fā)情智能監(jiān)測、精準(zhǔn)飼喂、疫病防控、糞污處理等智能化改造。水產(chǎn)養(yǎng)殖中,集成應(yīng)用水質(zhì)在線監(jiān)測、智能增氧、精準(zhǔn)投喂、循環(huán)水和尾水處理、網(wǎng)箱升降控制、水下機(jī)器人、病害監(jiān)測等數(shù)字化技術(shù)裝備。建設(shè)一批智慧農(nóng)(牧、漁)場,探索智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。



關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見


 


《關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出花卉業(yè)發(fā)展目標(biāo),到2025年,花卉種業(yè)創(chuàng)新體系基本建立,自主知識產(chǎn)權(quán)花卉品種市場占有率穩(wěn)步提升,花卉產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,花卉科技創(chuàng)新能力大幅提升,花文化支撐作用明顯增強(qiáng),人民群眾花卉消費意愿顯著提高,花卉多種功能有效拓展,一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,力爭年銷售額達(dá)到3000億元。到2035年,花卉種業(yè)創(chuàng)新體系健全完善,主要商品花卉品種國產(chǎn)化水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)合理,質(zhì)量效益顯著提高,花文化日益繁榮,花卉消費持續(xù)增長,花卉出口穩(wěn)步擴(kuò)大,完備的花卉產(chǎn)業(yè)體系基本建成,力爭年銷售額超過7000億元。


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