響應(yīng)國(guó)家有機(jī)政策號(hào)召
魏明代表:
您提出的關(guān)于加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的建議收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部、教育部,現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)
黨中央、國(guó)務(wù)院把數(shù)字農(nóng)業(yè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略作出統(tǒng)籌部署,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等都對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)作出明確安排。
各相關(guān)部門也出臺(tái)了數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)iT規(guī)劃。2016年,我部印發(fā)《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十三五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),提出要推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全面深度融合,全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平。2019年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確要加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,挖掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力,整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。同年,我部會(huì)同中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,明確了下一階段推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),提出要加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
下一步,我部將編制《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”期間數(shù)字農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善政策體系。
二、關(guān)于加大智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度
近年來,我部持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)“農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學(xué)科群”和“農(nóng)業(yè)遙感學(xué)科群”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),現(xiàn)已建成2個(gè)綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、17個(gè)專業(yè)性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站。在21個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)崗位專家。加快國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心、分中心建設(shè),目前已在建8個(gè)。針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、戰(zhàn)略性前沿性技術(shù)、技術(shù)集成應(yīng)用與示范等方面的科研創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
下一步,我部將積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)工程項(xiàng)目,加快探索新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,不斷突破智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,是引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引擎。信息化建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。2017年以來,我部和財(cái)政部累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金131.1億元,支持創(chuàng)建了200個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、現(xiàn)代要素集聚的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)各地創(chuàng)建了5000多個(gè)省、市、縣產(chǎn)業(yè)園,形成了上下聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn)的建設(shè)格局。支持產(chǎn)業(yè)園聚焦一至兩個(gè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“生產(chǎn)+加工+信息技術(shù)”一體化發(fā)展要求,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合與應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖等智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園以數(shù)字化引領(lǐng)現(xiàn)代化,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化水平。
下一步,我部將進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
四、關(guān)于加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》都把培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作為一項(xiàng)重要保障措施,作出了專門部署。2021年初,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,把信息技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,作出統(tǒng)籌安排。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。我部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學(xué),與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,指導(dǎo)共建高校加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)人才。二是大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。2018年起我部會(huì)同中組部舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人電子商務(wù)專題培訓(xùn)班,截至目前,共舉辦14期,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1500人。2019年,我部聯(lián)合教育部啟動(dòng)實(shí)施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)面向農(nóng)村“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)組織等,培育一批留得住、用得上、干得好、帶得動(dòng)的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。同時(shí),我部2015年起在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力,累計(jì)培訓(xùn)受眾超過1億人次。
下一步,我部將繼續(xù)開展好農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步教會(huì)農(nóng)民專業(yè)技能,讓更多農(nóng)村干部和農(nóng)民能靈活掌握信息技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合,帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。