11月27日，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會在北京中國檢驗檢疫科學(xué)研究院隆重召開。 參加本次研討會的主要有國務(wù)院參事室、市場監(jiān)管總局、有機產(chǎn)品認(rèn)證示范（創(chuàng)建）縣市、生產(chǎn)企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)等領(lǐng)導(dǎo)。 作為有機產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，上善源創(chuàng)始人、榮邦企業(yè)集團董事長李祥軍應(yīng)邀參加了本次研討會。

本次座談會旨在深入了解我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，聽取各方意見，為即將出臺的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要征集政策建議。 研討會由國務(wù)院參事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員劉志仁主持。

國家質(zhì)檢總局原副局長葛志榮作重要講話。 他說，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，首先要做好三個定位：國家戰(zhàn)略定位很重要，有機發(fā)展定位很重要，主管部門定位很重要。 重要的。

會議期間，與會代表積極發(fā)言，統(tǒng)一了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)十分重要的認(rèn)識，并為政策的制定獻計獻策。 此外，四川省廣元市青川縣、瀘州市納溪區(qū)等重點有機發(fā)展縣的代表也給予了積極評價。 上善源品牌創(chuàng)始人李香軍在致辭中也指出了當(dāng)前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出了積極的建議。

會議最后，國務(wù)院參事劉志仁總結(jié)說，國家發(fā)展已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，“以質(zhì)興農(nóng)”也將成為國務(wù)院未來決策的重要依據(jù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。 然而，有機農(nóng)業(yè)作為“以質(zhì)興農(nóng)”的有效途徑，目前還缺乏發(fā)展。

劉參贊表示，國家頂層設(shè)計要從體制、機制、目標(biāo)、規(guī)劃和保障措施等方面解決當(dāng)前存在的問題，依托政策、技術(shù)管理三要素推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和市場。

劉參贊指出，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)必須離不開市場，上善園的會員制值得借鑒。 此外，要培育一批地方龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動作用，促進有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 國家應(yīng)該做的是幫助解決有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中的困難。

編輯說

上善園已經(jīng)發(fā)展了十多年。 不斷推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動有機產(chǎn)業(yè)進步，探索農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。 取得了一定的品牌影響力。 從國務(wù)院副總理汪洋到國務(wù)院參事室多次調(diào)研，從各級政府領(lǐng)導(dǎo)到行業(yè)專家先后來參觀學(xué)習(xí)，上善園受到了全社會的關(guān)注。

國務(wù)院參事室此前就發(fā)展有機農(nóng)業(yè)進行了一系列實地調(diào)研。 舉辦本次有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研討會，希望集思廣益，共同為國家頂層設(shè)計提供政策思路。 從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度提出要求，提供解決方案和突破口。

作為有機產(chǎn)業(yè)的重要代表之一，上善源將堅定不移發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

李校長主旨演講全文現(xiàn)發(fā)布

《關(guān)于我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的政策建議》

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

很榮幸參加國務(wù)院參事室組織的這次有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對策座談會，也很珍惜這次在北京發(fā)言的機會，讓國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部和農(nóng)村事務(wù)等相關(guān)部門可以聽到有機企業(yè)的聲音。 為更好地推動我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合10余年從事有機農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗、同行企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及個人的思考，現(xiàn)提出以下建議，僅供參考。 如有不妥，敬請批評指正。

一、充分認(rèn)識大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性

我國是一個人口大國。 小時候給我留下最深的印象就是吃不飽。 今天我們吃飽了，但食品安全問題突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等諸多問題亟待解決。 我們需要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到發(fā)展有機是解決這些諸多問題的有效途徑，大力發(fā)展有機是歷史的必然。

一、發(fā)展有機是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要

必須清醒地看到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量確實存在安全問題。 農(nóng)藥、化肥、除草劑對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的威脅不是危言聳聽，也不是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了獲得經(jīng)濟利益而名利雙收的圖謀。 越來越多的科學(xué)研究證明，化肥、農(nóng)藥、除草劑等對健康有害。 但是，我們目前的實際使用造成的健康問題到底有多嚴(yán)重，還需要我們仔細(xì)評估后才能充分了解健康問題的嚴(yán)重程度。 畢竟這幾年，很多疾病都井噴了，癌癥高發(fā)。 他們成長迅速是事實。

我國嚴(yán)格的有機標(biāo)準(zhǔn)和有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好流程，為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了很好的途徑。

二、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要

有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓農(nóng)產(chǎn)品消費升級更加緊迫。 這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高價奠定了市場基礎(chǔ)，為整頓農(nóng)業(yè)提供了經(jīng)濟保障。 鄉(xiāng)村振興，首先是產(chǎn)業(yè)振興，而在很多需要鄉(xiāng)村振興的地方，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興是首當(dāng)其沖的。 通過發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，可以更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

3、發(fā)展有機是保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要

為了“節(jié)本增效”，傳統(tǒng)種植中大量使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、除草劑等，甚至無節(jié)制使用，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)含量下降，對土壤造成破壞生態(tài)環(huán)境不好，容易導(dǎo)致更大的病蟲害發(fā)生。 同時，它也污染了空氣、土壤和河流。

在養(yǎng)殖業(yè)中，大量使用抗生素和添加劑，導(dǎo)致食品安全風(fēng)險增加。 大量養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便沒有得到充分利用，成為重要的污染源，排入河流、湖泊、海洋等，造成水體“富氧”。

有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式禁止使用化學(xué)投入品，必須與種植、養(yǎng)殖相結(jié)合。 因此，可有效解決化肥農(nóng)藥過量施用、秸稈焚燒、農(nóng)業(yè)面源污染等問題。

總之，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)百利而無一害！ 只有深刻認(rèn)識到發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的必要性，才有可能推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的建議

一、從政府層面統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展有機農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識

認(rèn)識不統(tǒng)一是阻礙有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題，主要表現(xiàn)在：

（1）有的鼓勵發(fā)展，有的既不鼓勵也不勸阻；

（二）有人認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格如此之高是一種不正?，F(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品不能做成“奢侈品”，堅決否認(rèn)；

(3) 有人認(rèn)為今天我們的土壤被污染了，我們的水被污染了，空氣也被污染了。 有機物從何而來？

(4) 有人認(rèn)為，我們種糧食不打農(nóng)藥化肥是不可能的。

這些意識形態(tài)問題需要政府層面統(tǒng)一思想認(rèn)識，從制度和輿論引導(dǎo)等方面明確態(tài)度。 它是鼓舞人心的、中性的還是消極的？ 只有統(tǒng)一認(rèn)識，才最有可能重視和發(fā)展。

二、適度調(diào)整農(nóng)業(yè)“保供”思路

長期以來，為解決溫飽、增產(chǎn)，我們用“保供給”的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價格。 在我看來，我們做到了“兩個保證”：一是“量”的保證，二是“低價”的保證。 現(xiàn)在，要看到數(shù)量增加了，質(zhì)量沒跟上，低價加速了質(zhì)量的下降。 這種低價格是通過犧牲環(huán)境資源成本和健康風(fēng)險來支付的。

“保供”的想法是存在的，有機農(nóng)產(chǎn)品的高價顯得十分突兀。 看似幾十元一斤的蔬菜是“妖孽”，甚至是“價格欺詐”，但我們愿意以更高的價格搶購人家的農(nóng)產(chǎn)品和奶粉。 至少是這樣。 要認(rèn)識到，幾分錢的蔬菜，解決不了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民富裕、環(huán)境友好、農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展。 因此，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整“保供給”思路，為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

3.加大對有機全產(chǎn)業(yè)鏈的金融政策支持力度

（一）出臺一批有針對性、可持續(xù)的金融政策支持，在生產(chǎn)、加工、銷售、物流、倉儲等環(huán)節(jié)給予有機農(nóng)業(yè)特殊待遇政策，引導(dǎo)全社會資源要素向有機傾斜；

（二）支持和鼓勵農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)有機農(nóng)業(yè)人才；

（三）支持農(nóng)業(yè)人才投資有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）支持有機農(nóng)業(yè)投入品，引導(dǎo)社會資源投入生物制劑、有機肥料、有機種子等有機農(nóng)業(yè)投入品研發(fā)和生產(chǎn)的政策；

（五）加大對有機農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

（六）加快國際有機互認(rèn)機制建設(shè)，促進國際有機產(chǎn)品互認(rèn)與交流。

四、加大對區(qū)域發(fā)展的有機支持

出臺政策鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣域有機發(fā)展。 因為越全球化，有機生產(chǎn)越有可能結(jié)合，種養(yǎng)之間的協(xié)同作用就越好，也最有可能降低生產(chǎn)成本； 加大對邊遠地區(qū)、落后地區(qū)、貧困地區(qū)有機生產(chǎn)的扶持力度。 這些地區(qū)很可能是最有資格有機發(fā)展的地區(qū)，往往也是地方政府財力最薄弱的地區(qū)。 加大支持力度，不僅可以解決有機發(fā)展，還可以更好地保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境，促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展。 經(jīng)濟發(fā)展迅速。

5、加大有機農(nóng)產(chǎn)品知識宣傳力度

政府部門要加大有機知識宣傳力度，科學(xué)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地宣傳有機農(nóng)業(yè)，宣傳有機的巨大優(yōu)勢，引導(dǎo)大家正確看待和消費有機。 充分利用各類農(nóng)業(yè)展覽會的機會，鼓勵設(shè)立有機農(nóng)業(yè)展示區(qū)，做好宣傳工作。 只有解決了市場，才能促進有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。

六、優(yōu)化有機認(rèn)證認(rèn)可程序

要梳理有機認(rèn)證認(rèn)可制度和流程，優(yōu)化流程，釋放活力。 例如：認(rèn)證經(jīng)常會遇到擴展認(rèn)證的問題。 如果不及時，只能眼睜睜看著產(chǎn)品爛在地上，賣不出去，造成巨大損失。

七、做好有機認(rèn)證認(rèn)可信息化建設(shè)

運用互聯(lián)網(wǎng)、信息化、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快國家認(rèn)監(jiān)委、認(rèn)證機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費者等各環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，提高效率、降低成本、增加信任。

八、加強監(jiān)督督查

要做好對認(rèn)證機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 同時，還要一視同仁地做好監(jiān)督工作，比如：飯店里經(jīng)常見到的“有機菜花”； 又如：蔬菜市場等銷售場所經(jīng)常出現(xiàn)綠色有機產(chǎn)品。 這些都容易混淆概念，誤導(dǎo)消費者，給有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展留下隱患。

當(dāng)前，我國正處于高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，需要做的事情很多。 農(nóng)業(yè)發(fā)展要引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。 我們期待國家層面的政策盡快出臺，促進有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 快速發(fā)展，服務(wù)人民健康，服務(wù)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，服務(wù)綠水青山，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略！

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