作者 楊丹 云南宏觀經(jīng)濟(jì)研究所

黨的二十大報(bào)告全面總結(jié)了十年來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和歷史性變革，為下一步發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 高原特色農(nóng)業(yè)是云南鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察云南，要求云南立足多元資源獨(dú)特優(yōu)勢，打好高原特色農(nóng)業(yè)牌，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)。 揚(yáng)長避短做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，是云南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。 要發(fā)揮資源優(yōu)勢，破解難題，精準(zhǔn)高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

充分發(fā)揮多元化資源優(yōu)勢。 云南生物多樣性居全國首位。 該省有數(shù)以千計(jì)的農(nóng)作物及其野生近緣種。 加之云南獨(dú)特的地理位置和多樣的氣候特點(diǎn)，提供了豐富的資源，為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)奠定了重要基礎(chǔ)。 這就是云南的優(yōu)勢。 從國家層面看，我國是世界第二大種子需求國，但種業(yè)長期處于高位貿(mào)易逆差狀態(tài)。 云南要圍繞云南茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)采集、保護(hù)和開發(fā)利用的種質(zhì)資源。 加快良種培育和推廣，整合全省種業(yè)資源，選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的良種，擴(kuò)大良種標(biāo)準(zhǔn)化種繁范圍。 充分發(fā)揮資源多元優(yōu)勢，推進(jìn)云南種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是云南農(nóng)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展的前提，也是云南農(nóng)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展的前提。填補(bǔ)國內(nèi)種業(yè)需求缺口，扭轉(zhuǎn)長期居高不下的貿(mào)易逆差勢在必行。 選擇。

推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增廣。 我國土壤生態(tài)問題較為突出，化肥施用過量、氮磷流失嚴(yán)重、重金屬超標(biāo)、地膜回收率低等，影響農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。 同時(shí)，隨著人們消費(fèi)水平的提高和對健康生活的重視，綠色食品消費(fèi)需求快速增長。 十年來，云南持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。 發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和打造“綠色食品品牌”成效顯著，但規(guī)模和質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提升。 下一步，仍要大力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高水土污染防治能力，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入，綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)、生物、物理等防控措施，提高水土污染防治水平。農(nóng)業(yè)綠化。

壯大市場主體，提升品牌價(jià)值。 目前，云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系仍以小農(nóng)戶為主，規(guī)模化經(jīng)營比例較低。 國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量、銷售收入和農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量分別僅占全國的2.5%、2.2%和2.6%。 影響力小，尚未形成品牌體系的協(xié)同效應(yīng)。 為增強(qiáng)引領(lǐng)能力，著力引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、品牌知名度高的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒆灾鲃?chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè). 引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色食品，與專業(yè)合作社和農(nóng)戶建立牢固的利益聯(lián)系機(jī)制。 提高“云化”產(chǎn)品競爭力，以龍頭企業(yè)為龍頭，支持科研機(jī)構(gòu)，積極應(yīng)用生物技術(shù)、綠色技術(shù)、數(shù)字技術(shù)開展科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品價(jià)值，發(fā)展科學(xué)技術(shù)專業(yè)服務(wù)公司科技成果交易，開展成果轉(zhuǎn)化鏈服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。 著力培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，培育名企業(yè)、名品牌、名專家，樹立特色鮮明、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的云南高原特色農(nóng)業(yè)整體品牌形象。

做強(qiáng)加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是最大的制造業(yè)，是鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。 根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查，我國農(nóng)業(yè)中種植業(yè)占90%以上，其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營占不到8%。 農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率只有65%左右，比發(fā)達(dá)國家低20個(gè)百分點(diǎn)。 云南農(nóng)產(chǎn)品加工水平低于全國。 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為1.68：1，低于全國2.4：1的平均水平。 農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為3%，低于2個(gè)百分點(diǎn)的全國水平。 為克服云南農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足、副產(chǎn)品綜合利用程度低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短等問題，需要通過強(qiáng)制加工帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展加工流通、直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。

加快促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通銷售。 目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與市場對接不暢，農(nóng)產(chǎn)品缺乏與消費(fèi)市場高效對接的經(jīng)營模式。 電子商務(wù)配送的村莊比例較低，中西部地區(qū)農(nóng)村快遞物流普及率不高。 云南受地理和交通條件限制，農(nóng)產(chǎn)品流通成本高。 要加快物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通于一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。 引進(jìn)培育一批流通企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)企業(yè)開展聯(lián)合配送、統(tǒng)一配送，提供包裝、加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)仍鲋捣?wù)，提高物流服務(wù)水平。 支持云南企業(yè)參加國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品和食品展會(huì)和經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，多渠道推廣云南綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，不斷擴(kuò)大“云熙”品牌在國內(nèi)的知名度和國外市場。 在周邊省份、京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，加快建設(shè)云南綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“窗口”市場、交易中心和批發(fā)市場，加快建設(shè)區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，提升云南農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場占有率。