一、為什么要發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指利用通過(guò)基因工程獲得的生物及其產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，種養(yǎng)相協(xié)調(diào)它采用一系列可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)維持可持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程[1]。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義在于，第一，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可以為社會(huì)提供更健康、更安全的食品，是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要保障； 有機(jī)農(nóng)業(yè)迎來(lái)巨大市場(chǎng)，同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)高附加值空間，成為未來(lái)農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向； 而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)耕地、林地、草地和淡水等農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)也是為了挽救我們?nèi)找嫔鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受到破壞。 《自然》雜志最新研究表明，有機(jī)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、社會(huì)效益等方面均超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 經(jīng)濟(jì)模式等方面均有積極表現(xiàn)。 研究人員預(yù)測(cè)，面對(duì)21世紀(jì)人口增長(zhǎng)、氣候變化、環(huán)境惡化等全球性問(wèn)題，新型有機(jī)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主力軍。 2017年，中央一號(hào)文件明確提出支持發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。 一號(hào)文件中五次強(qiáng)調(diào)“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，意味著有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅是一種消費(fèi)趨勢(shì)，更是國(guó)家重點(diǎn)支持的發(fā)展目標(biāo)。

二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

有機(jī)農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)90年代在我國(guó)興起以來(lái)，迄今取得了很多成績(jī)。 截至2016年底，共有10106家生產(chǎn)企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)認(rèn)證（證書(shū)15625張），涉及企業(yè)1198家，生產(chǎn)基地1037個(gè)，加工廠698個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)450.6億元，[2]。 截至2017年，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積已達(dá)230萬(wàn)公頃，居世界前三位。 國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)制定、管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支持等方面建立了較為完備的體系。 產(chǎn)品也逐步出口到歐盟、日本等地區(qū)。 然而，目前我國(guó)90%以上的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)處于虧損狀態(tài)，市場(chǎng)認(rèn)可度低，農(nóng)戶不愿種植。 我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。 這些情況背后的原因可以大致概括如下：

首先，與普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差距較大，市場(chǎng)接受度不足。 由于種植成本高，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格往往比普通蔬菜高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍。 以中老年人為主要消費(fèi)群體的商超、生鮮仍以實(shí)惠的價(jià)格作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段，普通的銷(xiāo)售渠道往往難以獲得市場(chǎng)熱情。 抓住。

此外，管理不善、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)泛濫，也使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣工作雪上加霜。 許多按照普通農(nóng)產(chǎn)品施肥、施藥的農(nóng)場(chǎng)，隨意掛上“有機(jī)農(nóng)場(chǎng)”的招牌，正常生產(chǎn)的普通農(nóng)產(chǎn)品也打上“有機(jī)”的標(biāo)簽投放市場(chǎng)。 ，即使是有消費(fèi)意識(shí)和能力的人也難以承受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)。

這就需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的渠道，讓有可能接受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的家庭買(mǎi)得放心。 然而，渠道建設(shè)成本高、難度大。 要獲得消費(fèi)者的信任，可能會(huì)通過(guò)品嘗美食、游覽觀光、提早打折等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。 同時(shí)，必須建立比較完善的冷藏、運(yùn)輸、配送體系。 這些過(guò)程需要大量的時(shí)間和金錢(qián)投入，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)進(jìn)一步提高，市場(chǎng)范圍進(jìn)一步縮小。 但如果最終吸引到的消費(fèi)者數(shù)量不夠多，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性就會(huì)很差，前期大量投入贏得的客戶群會(huì)在短時(shí)間內(nèi)流失。

從生產(chǎn)的角度看，概念認(rèn)知的不專(zhuān)業(yè)和不成熟也是有機(jī)農(nóng)業(yè)失敗的重要原因。 在有機(jī)農(nóng)業(yè)中，外地人從農(nóng)村承包一塊土地進(jìn)行生產(chǎn)。 可能存在地方文化沖突。 生產(chǎn)者與養(yǎng)殖戶難以形成和諧良好的生產(chǎn)氛圍，生產(chǎn)經(jīng)常被破壞； 大量不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者擁抱有機(jī)農(nóng)業(yè)，卻沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)本身就是一個(gè)投資大、技術(shù)專(zhuān)業(yè)、回報(bào)慢、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)。 用人策略等方面存在諸多不合理，導(dǎo)致正常生產(chǎn)活動(dòng)難以開(kāi)展，或執(zhí)行效率低下； 概念認(rèn)知錯(cuò)誤，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)過(guò)于理想化和缺乏正確認(rèn)識(shí)，片面模仿自給自足的農(nóng)村家庭生產(chǎn)模式，對(duì)生產(chǎn)成本和規(guī)模判斷不正確，管理不科學(xué)，往往導(dǎo)致入不敷出[ 3].

三、發(fā)??達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較早，目前全美50個(gè)州都從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 在政策方面，美國(guó)政府主要致力于推動(dòng)制定有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)和國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 為進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和保護(hù)環(huán)境，聯(lián)邦政府根據(jù)情況對(duì)部分有機(jī)食品生產(chǎn)者進(jìn)行認(rèn)證，并提供財(cái)政補(bǔ)貼。 在技??術(shù)方面，美國(guó)州立大學(xué)在各地設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦公室，全面承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，將農(nóng)業(yè)問(wèn)題直接反饋到科研項(xiàng)目中，將研究成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，密切農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)一體化。 結(jié)合起來(lái)，形成了獨(dú)特的“三位一體”模式[4]。

在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)已成為支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。 德國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)方針比歐盟制定的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，該協(xié)會(huì)要求農(nóng)場(chǎng)遵守。 在德國(guó)，完全符合有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求是獲得政府政策支持的前提。 根據(jù)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部制定的政策內(nèi)容，德國(guó)各州農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)有機(jī)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的具體制定和實(shí)施由各州自行決定。 有機(jī)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額必須在德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部允許的靈活范圍內(nèi)。 同時(shí)，德國(guó)政府制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，如獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)農(nóng)戶、建立消費(fèi)者組織等，以促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

日本有機(jī)農(nóng)業(yè)科學(xué)，市場(chǎng)大，愿意投資。 日本土地稀缺，以小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶居多，而投資有機(jī)農(nóng)業(yè)的大型企業(yè)會(huì)選擇在國(guó)外建立生產(chǎn)基地。 例如，朝日啤酒與住友化學(xué)、伊藤忠商事共同成立朝日綠源公司，在山東萊陽(yáng)租賃1500畝耕地，用于飼養(yǎng)奶牛，種植玉米、小麥、草莓等，租賃期為20年。 然而，前五年，這片土地沒(méi)有種植任何農(nóng)作物，僅用于生態(tài)恢復(fù)。 第六年開(kāi)始種植有機(jī)作物，出口價(jià)格是當(dāng)?shù)赝?lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的20-30倍[5]。 有市場(chǎng)和投資建設(shè)資金的支持，這是日本有機(jī)農(nóng)業(yè)成功的重要原因。 相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展也有力支持了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如直銷(xiāo)、送貨上門(mén)、配送、專(zhuān)柜、專(zhuān)賣(mài)店、食品加工廠等，為日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。日本。

4、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)注重什么？

一是加強(qiáng)監(jiān)管，完善監(jiān)管體系。 目前，我國(guó)對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致不法農(nóng)戶、商販?zhǔn)褂眉倜坝袡C(jī)標(biāo)簽，或利用消費(fèi)者對(duì)有機(jī)概念的不了解，以普通蔬菜冒充有機(jī)蔬菜。蔬菜或無(wú)公害蔬菜，擾亂市場(chǎng)秩序。 提高國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，也是進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要手段，使國(guó)家按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高管理效率，讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到正規(guī)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。

同時(shí)，國(guó)家也要加大政策支持力度。 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。 我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)尚處于發(fā)展初期，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不足，市場(chǎng)認(rèn)可度低。 國(guó)家對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)和農(nóng)民，以及為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

二是提高有機(jī)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度。 目前，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為粗放、分散。 從業(yè)者對(duì)“三農(nóng)”的理解各不相同。 他們?cè)诜N植和養(yǎng)殖過(guò)程中不夠?qū)I(yè)。 容易誤判輸入輸出，導(dǎo)致大量故障案例。 除了加強(qiáng)科研院所對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)外，還應(yīng)積極成立行業(yè)協(xié)會(huì)，在開(kāi)放平臺(tái)上推薦優(yōu)秀人才和成功案例，加強(qiáng)與全國(guó)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人士。 對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高從業(yè)者對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力。

再者，完善生產(chǎn)管理制度。 企業(yè)要充分了解當(dāng)?shù)孛袼?，建立可行的合作模式，如與當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)行合伙制、股份制，合理分享紅利等。 了解農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)習(xí)慣和生活需要，靈活創(chuàng)新管理制度，以生產(chǎn)成果為導(dǎo)向，不拘泥于績(jī)效管理。 科學(xué)認(rèn)識(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不盲目投資，合理控制生產(chǎn)規(guī)模、水果產(chǎn)出周期和盈利周期。 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定有效預(yù)案。

此外，通過(guò)多元化銷(xiāo)售模式，建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。 通過(guò)線上直播、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)田領(lǐng)養(yǎng)等方式提升消費(fèi)者體驗(yàn)感和信任度，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)會(huì)員制、產(chǎn)地直銷(xiāo)、送貨上門(mén)、菜地跟蹤到家等多種銷(xiāo)售模式，提升消費(fèi)體驗(yàn)和信任度。消費(fèi)者體驗(yàn)。 信任度和消費(fèi)粘度。

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。 有機(jī)產(chǎn)品第一部分：生產(chǎn)［M］． 北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

[2] 孟凡橋，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展：貢獻(xiàn)與啟示[J]． 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)（中英文），第27卷，第2期，2019年2月：198-205

[3] 有機(jī)肥農(nóng)化大全微信公眾號(hào)，有機(jī)農(nóng)業(yè)走不下去的五個(gè)原因！ [數(shù)據(jù)庫(kù)/OL].2020-8-7

[4] 上山園微信公眾號(hào)，有機(jī)農(nóng)業(yè)大有可為！ 看看國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)是怎么做的？ [數(shù)據(jù)庫(kù)/OL].2020-10-16

[5] 影響農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀察微信公眾號(hào)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，到底靠不靠譜！ ？ [數(shù)據(jù)庫(kù)/OL].2020-10-13