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政策解讀

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【政策解讀】2023國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地項(xiàng)目申報(bào)要求

時(shí)間:2023-07-11    訪問(wèn)量:1769

一、建設(shè)要求依據(jù)《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》《“十四五” 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位條件能力建設(shè)規(guī)劃》,面向我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)匯聚治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、輔助決策等服務(wù)需求, 重點(diǎn)支持建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和創(chuàng)新中心,建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和鄉(xiāng)村治理機(jī)制,完善國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警體系,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門決策科學(xué)化、鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化水平。二、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)內(nèi)容圍繞1種主要農(nóng)產(chǎn)品或具有相同技術(shù)需求的品類,在縣域范圍內(nèi)選擇具備一定規(guī)模、相對(duì)集中連片的區(qū)域,購(gòu)置國(guó)產(chǎn)化數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備,開發(fā)集成管理平臺(tái),建立貫通信息采集、分析決策、作業(yè)控制、智慧管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)字農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用體系。國(guó)家數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地不低于1萬(wàn)畝,其中果園不低于5000畝;國(guó)家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建 設(shè)規(guī)模不低于20萬(wàn)平方米;國(guó)家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地中, 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄量不低于5萬(wàn)頭,奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量不低于1000頭,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量不低于1000頭,蛋禽養(yǎng)殖場(chǎng)存 欄量不低于25萬(wàn)只,肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄量不低于50萬(wàn)只,羊 養(yǎng)殖場(chǎng)年存欄量不低于1萬(wàn)頭;國(guó)家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地中,池塘養(yǎng)殖覆蓋面積不低于5000畝,陸基工廠化養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體不低于10萬(wàn)立方米。未明確規(guī)模要求的,可參照相似種植養(yǎng)殖環(huán)境、生長(zhǎng)過(guò)程、農(nóng)技農(nóng)藝要求的農(nóng)產(chǎn)品品類。國(guó)家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,主要圍繞水稻、小麥、 玉米、大豆、棉花、蔬菜、馬鈴薯、茶葉、果園、熱帶水果、中藥材等品種,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:(1)配套遙感應(yīng)用系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控系統(tǒng)、田間綜合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等設(shè)施設(shè)備,對(duì)生長(zhǎng)環(huán) 境和生物本體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)墑情、苗情、蟲情、災(zāi)情等 “四情”和氣象進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)決策;(2)升級(jí)改造農(nóng)機(jī)裝備,按需加裝北斗導(dǎo)航、遠(yuǎn)程運(yùn)維、無(wú)人駕駛 系統(tǒng)、高精度自動(dòng)作業(yè)、作業(yè)過(guò)程自動(dòng)測(cè)量等設(shè)備;配置無(wú)人機(jī)、智能催芽育秧、水肥一體化等智能裝備,實(shí)現(xiàn)耕整地、 播種、施肥、施藥、收獲等過(guò)程精準(zhǔn)作業(yè);(3)建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng),對(duì)基地?cái)?shù)字化設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、人員、成本、設(shè)備、農(nóng)事、收成等精準(zhǔn)管理。國(guó)家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,主要圍繞水果、蔬菜、 花卉、食用菌等品種,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:(1)升級(jí)配置工廠化育苗智能設(shè)備和種苗生產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程智能化育苗;(2)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程管理系統(tǒng),配置生長(zhǎng)環(huán)境和生物本體監(jiān)測(cè)、環(huán)境遠(yuǎn)程調(diào)控、水肥藥精準(zhǔn)管理、智能植保、自動(dòng)作 業(yè)、視頻監(jiān)控等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn);(3)建設(shè)采后商品化處理系統(tǒng),配置清洗去雜、分級(jí)分選、國(guó)家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,主要圍繞生豬、肉牛、奶牛(羊)、蛋禽、肉禽等品種,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:(1)配置動(dòng)物發(fā)情智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,建設(shè)育種數(shù)字化管理系統(tǒng),提高畜禽育種效率;(2)建設(shè)自動(dòng)化精準(zhǔn)環(huán)境控制系統(tǒng),改造升級(jí)畜禽圈舍 通風(fēng)、溫控、光控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、糞便清理等設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié);(3)建設(shè)數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂管理系統(tǒng),配置電子識(shí)別、自動(dòng)稱量、精準(zhǔn)上料、自動(dòng)飲水等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂與分群管理;(4)配置畜禽疫病移動(dòng)巡檢、遠(yuǎn)程診斷、自助診療、監(jiān)測(cè)預(yù)警等設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的診斷預(yù)警;(5)配置產(chǎn)品收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集蛋、擠奶、包裝自動(dòng)化;(6)建設(shè)智慧牧場(chǎng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準(zhǔn)管理。國(guó)家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,主要圍繞淡水魚養(yǎng)殖、海水魚養(yǎng)殖、蝦蟹貝養(yǎng)殖等,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:(1)建設(shè)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配置養(yǎng)殖水體、大氣環(huán)境等傳感設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)大氣和水體環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控;(2)升級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖智能裝備,配置自動(dòng)增氧、餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、循環(huán)水、尾水處理控制、網(wǎng)箱升降控制、水下機(jī)器人、無(wú)人機(jī)巡航等設(shè)施設(shè)備;(3)配置病害檢測(cè)設(shè)備,構(gòu)建水產(chǎn)類病害遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng);(4)建設(shè)智慧漁場(chǎng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準(zhǔn)管理。國(guó)家數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,主要圍繞種養(yǎng)殖品種,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:(1)改造升級(jí)糧食作物種業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)的智能化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,配置物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控、田間監(jiān)測(cè)、精量播種收獲等設(shè)施設(shè)備;(2)改造升級(jí)高效糧食作物育種信息系統(tǒng),配置田間高效智能信息采集、表型和基因型檢測(cè)等設(shè)備;(3)改造升級(jí)主要畜禽品種性能測(cè)定、基因組選育、遺傳評(píng)估等數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),配置種畜禽綜合性能在線測(cè)定裝備、母畜發(fā) 情可穿戴設(shè)備、基因型檢測(cè)等設(shè)備。具體建設(shè)任務(wù)和技術(shù)參數(shù)參考《國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用 基地建設(shè)技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》,每年會(huì)做更新)。鼓勵(lì)各申報(bào)單位在《指南》基礎(chǔ)上,對(duì)不同品種不同種養(yǎng)殖 模式的數(shù)字化技術(shù)路線做進(jìn)一步深入探索。

三、儲(chǔ)備條件國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程。項(xiàng)目申報(bào)主體為縣級(jí)人民政府,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理、實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)單位為縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目法人主體責(zé)任。項(xiàng)目投資方式為直接投資。擬申報(bào)縣需同時(shí)滿足以下條件:1、基地建設(shè)選擇的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種,產(chǎn)值規(guī)模在省內(nèi)排名前10位, 且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,基本 實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合;2、縣政府高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),已制定了支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃及支持政策,數(shù)字農(nóng)業(yè) 建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出,具有較強(qiáng)的資金配套能力;3、申報(bào)主體承諾待項(xiàng)目批復(fù)后,推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用基地與本領(lǐng)域國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心形成緊密指導(dǎo)合作聯(lián)系,支持其在基地開展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、示范推廣等工作;4、由本項(xiàng)目支持信息化改造提升的每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,不存在失信等情況,連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上,目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好且具有自籌配套資金的能力和運(yùn)維項(xiàng)目的人員和技術(shù),能夠確保項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期運(yùn)行。上述條件需要在可行性研究報(bào)告中進(jìn)行闡述,并提供相關(guān)證明材料。優(yōu)先支持“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)申報(bào)本項(xiàng)目。2017年以來(lái)已承擔(dān)過(guò)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的縣,不得再申報(bào)本項(xiàng)目。申報(bào)主體還應(yīng)研究部署以下工作,并在可行性研究報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明:1.建立縣級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主導(dǎo)、技術(shù)單位支撐的項(xiàng)目管理機(jī)制,明確上述各方權(quán)責(zé)關(guān)系;2.明確基地范圍,建立基地管理機(jī)制,明確基地負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)基地日常管理和聯(lián)絡(luò),組建基地專家組,負(fù)責(zé)基地建設(shè)運(yùn)行和應(yīng)用推廣的技術(shù)指導(dǎo);3.與相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心保持密切合作,支持開展數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、集成創(chuàng)新,提供必要試驗(yàn)條件、試驗(yàn)數(shù)據(jù);4.明確專門資金渠道和專業(yè)技術(shù)人員,保障信息化設(shè)備和信息系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行,及必要的維護(hù)更新和迭代升級(jí),在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中持續(xù)發(fā)揮作用;5.配合國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,以指定方式、頻次、地址報(bào)送數(shù)據(jù);6.從制度建設(shè)、硬件配置、系統(tǒng)設(shè)置、人員管理等各方面,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù),落實(shí)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”要求,防止發(fā)生異常操作、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改等問(wèn)題。申報(bào)項(xiàng)目名稱統(tǒng)一設(shè)定為“XX?。▍^(qū)、市)XX縣(市、 區(qū))國(guó)家數(shù)字種植業(yè)/設(shè)施農(nóng)業(yè)/畜牧業(yè)/漁業(yè)/種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用 基地建設(shè)項(xiàng)目(XX品種)”。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(委、局)要統(tǒng)籌本地區(qū)畜牧、漁業(yè)等部門共同開展項(xiàng)目申報(bào)工作,單獨(dú)設(shè)立畜牧、漁業(yè)行政管理部門的,可以申報(bào)1個(gè)本行業(yè)項(xiàng)目。每個(gè)省(區(qū)、市)、 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)每年申報(bào)總數(shù)不超過(guò) 3 個(gè),每個(gè)計(jì)劃單列市申報(bào)總數(shù)不超過(guò)1個(gè),北大荒農(nóng)墾、廣東省農(nóng)墾每個(gè)申報(bào)總數(shù)不超過(guò) 1 個(gè)。同時(shí),每省份每年申報(bào)同一品類項(xiàng)目不超 過(guò) 2 個(gè),自 2021年1月1 日起每省份累計(jì)建設(shè)同一品類項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)。四、中央投資規(guī)模數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地不超過(guò)項(xiàng)目總投資的 60%,且每個(gè)中央投資最多不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。


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